Год только начался, а мировая повестка уже формируется вокруг серии взаимосвязанных международных событий и заявлений, оказавшихся в центре внимания сразу в нескольких регионах. США и Венесуэла, с очередным витком конфронтации и захватом Николаса Мадуро. Почти одновременно появились сообщения о якобы нанесённом Украиной ударе по резиденции Путина на Валдае, которые впоследствии были опровергнуты. На этом фоне в публичном пространстве активизировались обсуждения возможного заключения мира к 15 января.
Украина в этой ситуации оказывается в сложной внешнеполитической конфигурации. С одной стороны, Киев последовательно заявляет о своей позиции в отношении действий России и необходимости соблюдения норм международного права. С другой, привлекают внимание реакция Украины на действия США в отношении Венесуэлы, статус суверенитета и легитимности власти, которая остаётся предметом международных разногласий. Если Киев одобряет действия США, какие претензии к Владимиру Путину?
Дополнительную неопределённость вносит и переговорный процесс по Украине. На фоне сообщений об инцидентах и их опровержениях остаётся открытым вопрос: можно ли говорить о реальных подвижках в диалоге или речь идёт преимущественно о декларативных заявлениях и информационной активности?
О причинах происходящего, глубоком кризисе международного права, роли ООН и перспективах украинского урегулирования Minval Politika побеседовал с немецким политологом Евгением Кудряцем.
Комментируя ситуацию вокруг Венесуэлы, реакцию Киева и общего состояния международных институтов, Евгений Кудряц подчёркивает: вопрос действительно чрезвычайно сложный и политически токсичный.
По его словам, Украина априори не может выступать в унисон с Россией. Если Москва поддерживает Венесуэлу и режим Мадуро, то Киев, находящийся в состоянии войны с РФ, оказывается в логически противоположной позиции. Это, по мнению политолога, первая и базовая причина нынешних противоречий.
Говоря о действиях США, эксперт обращает внимание на правовую сторону происходящего: «Здесь можно смело говорить о полном нарушении международного права, вмешательстве во внутренние дела суверенного государства и фактическом похищении человека», — подчёркивает Кудряц.
При этом он уточняет, что международный спор о легитимности Николаса Мадуро остаётся открытым: США, страны Евросоюза и Украина не признают его президентом Венесуэлы, тогда как Россия и ряд других государств считают его легитимным главой государства.
Однако, как подчёркивает политолог, подобная практика не является новой для мировой политики. «Трамп не является первооткрывателем нарушения международного права», — говорит он и предлагает вспомнить события 1999 года.
«Бомбардировки Югославии проводились без санкции Совета Безопасности ООН, и это также было прямым нарушением международных норм», — добавляет эксперт.
По словам Кудряца, именно после этого был заложен опасный прецедент.
«С 2008 года Владимир Путин пошёл по тому же пути», — считает политолог. — В результате войны с Грузией были фактически аннексированы Абхазия и Южная Осетия. Это был первый шаг». Затем, напоминает эксперт, последовали события 2014 года — аннексия Крыма и конфликт на востоке Украины.
Отдельное внимание Кудряц уделяет реакции международного сообщества: «Ответ на эти действия был крайне слабым. Санкции после 2014 года носили ограниченный и, по сути, несущественный характер».
В этом контексте эксперт жёстко оценивает состояние международных институтов.
«Сегодня мы наблюдаем фактический крах международного права. ООН утратила реальные механизмы воздействия. Организация может лишь принимать резолюции, которые не имеют обязательной силы», — говорит он.
Критике подверглась и работа Совета Безопасности.
«Страна, в отношении которой рассматривается вопрос, не должна участвовать в голосовании. Однако на практике США и Россия регулярно используют право вето в собственных интересах. Сегодня в ООН будет обсуждаться вопрос Венесуэлы, и я могу на 100% предсказать, чем это закончится. Результат подобных обсуждений заранее предсказуем», — добавляет он.
Говоря о правовой системе России, Кудряц обращает внимание на конституционную норму о приоритете внутреннего законодательства.
«Если международные обязательства противоречат внутренним законам, они просто не исполняются», — подчёркивает эксперт, называя это грубым нарушением международных принципов.
Комментируя сообщения об атаке на резиденцию Путина, политолог считает эту историю неудачной попыткой информационной провокации.
«Расчёт делался на международную реакцию и образ России как жертвы», — говорит он. Однако после заявлений Трампа о том, что атаки не было, эта версия, по его словам, потеряла основания.
Что касается перспектив переговоров по Украине, Кудряц настроен скептически: «Я не жду никакого прогресса в переговорном процессе. Разговоры о референдумах носят спекулятивный характер, потому что для их проведения необходимо перемирие».
По его словам, Владимир Путин не готов идти даже на временное прекращение огня. Он будет тянуть время и искать формальные причины для отказа. Все заявления о скором завершении войны — это не более чем спекуляции. К сожалению, война продолжится, и реальных предпосылок для её завершения пока не просматривается.
