В Азербайджане предлагается установить конкретные пороговые значения, при достижении которых сельскохозяйственные предприятия будут обязаны получать документ об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Как сообщает Minval, этот вопрос обсуждался на заседании Милли Меджлиса в рамках второго чтения законопроекта о внесении изменений в законы «Об охране окружающей среды» и «Об оценке воздействия на окружающую среду».
Как отметил председатель комитета по природным ресурсам, энергетике и экологии Садиг Гурбанов, ранее документ ОВОС могли требовать даже от небольших фермерских хозяйств.
Согласно предлагаемым изменениям, устанавливаются следующие пороги:
1000 голов крупного рогатого скота;
10 000 голов мелкого рогатого скота;
более 500 тонн продукции для рыбоводческих хозяйств.
То есть требование о проведении оценки воздействия на окружающую среду будет распространяться на хозяйства, достигающие указанных показателей.
Гурбанов отметил, что необходимость таких изменений связана в том числе с тем, что прежний порядок мог создавать значительные расходы для небольших фермеров.
«Доходило до того, что у человека было пять коров, а с него требовали документ ОВОС. Фермеру приходилось продавать одну-две коровы из пяти, чтобы покрыть расходы», — сказал он.
В свою очередь депутат Нигяр Арпадараи обратила внимание на необходимость соблюдения баланса между экологическими требованиями и экономическими возможностями фермеров.
По ее словам, сельскохозяйственные проекты зачастую имеют невысокую маржинальность, поэтому дополнительные процедуры оценки воздействия на окружающую среду могут создавать для предпринимателей временные и финансовые затраты.
Арпадараи подчеркнула, что экологические риски необходимо оценивать, однако применение закона не должно становиться дополнительным бременем для фермерских хозяйств.
Гурбанов, отвечая на это замечание, сообщил также о предстоящем укрупнении и объединении мелких фермерских хозяйств.
По его словам, если 100, 200 или 500 фермеров объединят свои хозяйства, для объединенного хозяйства будет оформляться один общий документ ОВОС, а не отдельный документ для каждого фермера.
Таким образом, предлагаемый механизм должен одновременно снизить административную и финансовую нагрузку на мелких производителей и сохранить экологический контроль за крупными хозяйствами.
Гурбанов подчеркнул, что содержание 1000 голов крупного рогатого скота уже относится к масштабному хозяйству, способному оказывать существенное воздействие на окружающую среду, поэтому для таких предприятий получение документа ОВОС будет обязательным.
