Расследование The Telegraph вновь заставило Европу посмотреть в зеркало. История 44-летнего гражданина Великобритании и Азербайджана Рашада Султанова — наглядная иллюстрация того, как либеральная миграционная и убежищная политика отдельных европейских государств постепенно превращается в инструмент, которым успешно пользуются иностранные спецслужбы.
По данным британского издания, Султанов обвиняется в том, что в течение нескольких месяцев вел скрытое наблюдение за крупнейшей британской авиабазой Акротири на Кипре, фиксировал перемещения военной авиации и передавал полученные сведения Корпусу стражей исламской революции (КСИР). Следствие считает, что его деятельность координировал объявленный в международный розыск гражданин Азербайджана и Ирана Эльшад Гаджиев.
Само расследование, как мы уже писали ранее, уже стало прецедентом. Великобритания впервые применяет положения Закона о национальной безопасности 2023 года к преступлению, совершенному за пределами страны. Это означает, что Лондон рассматривает подобные операции как прямую угрозу собственной безопасности независимо от того, где именно они были совершены.
В начале августа уголовное производство на Кипре было приостановлено после того, как британская прокуратура инициировала процедуру экстрадиции, чтобы привлечь его к ответственности уже в Великобритании. Сейчас он содержится в Центральной тюрьме Никосии. По данным The Telegraph, британская сторона добивается его перевода в лондонскую тюрьму Белмарш на время судебного разбирательства.
Во время заседания окружного суда Лимасола Султанов общался исключительно на азербайджанском языке через переводчика и неоднократно заявлял, что не понимает происходящего. Его адвокат Эфстатиос Эфстатиу добился переноса слушаний, указав, что обвиняемому должен быть предоставлен адвокат из Великобритании, услуги которого оплатит британская система юридической помощи. Суд удовлетворил ходатайство. Сам Султанов отвергает предъявленные ему обвинения.
Особого внимания заслуживает вовсе не биография подозреваемого. До ареста он жил в Лондоне, работал таксистом, ранее занимался импортом гранатового сока, имел бессрочный вид на жительство. Для окружающих он выглядел совершенно обычным человеком. Именно в этом и заключается главная опасность современных разведывательных сетей: они больше не напоминают шпионские романы времен холодной войны. Сегодня агентом может оказаться водитель такси, предприниматель или владелец небольшой фирмы.
История Султанова — далеко не исключение. За последние годы европейские спецслужбы все чаще сообщают о попытках Ирана создавать агентурные сети по всей Европе. Параллельно растет активность российских разведывательных структур, которые также используют миграционные потоки, диаспоры, двойное гражданство, фиктивный бизнес и различные гуманитарные механизмы для создания собственной инфраструктуры.
В результате Европа сталкивается с новой реальностью: угроза исходит не только извне, но и изнутри. Особенно тревожно выглядит тот факт, что многие фигуранты подобных историй годами свободно проживают именно в тех странах, которые традиционно считаются наиболее открытыми для предоставления убежища.
После событий последних лет многие европейские государства максимально либерализовали процедуры предоставления политического убежища. Однако возникает закономерный вопрос: насколько тщательно сегодня проверяются заявители, особенно прибывающие из регионов с высокой активностью иностранных спецслужб?
Речь вовсе не о настоящих политических беженцах. Их право на защиту не подлежит сомнению. Проблема возникает тогда, когда механизм убежища превращается в удобный канал проникновения людей, которые впоследствии могут использовать полученный статус вовсе не для «спасения собственной жизни».
Для Азербайджана подобные угрозы давно не являются открытием. На протяжении многих лет Баку сталкивался с деятельностью лиц, поддерживающих тесные контакты с иностранными разведками, экстремистскими организациями и структурами, связанными как с Ираном, так и с Россией.
Часть этих людей после возбуждения уголовных дел или усиления внимания со стороны правоохранительных органов быстро оказывается в Европе, где получает политическое убежище, а затем начинает позиционировать себя как «жертву правительства».
При этом западные институты нередко воспринимают подобные заявления без должной проверки. В результате складывается парадоксальная ситуация: обычные граждане Азербайджана месяцами собирают документы, проходят многоступенчатые проверки и далеко не всегда получают шенгенские визы.
Одновременно лица, в отношении которых существуют серьезные вопросы с точки зрения национальной безопасности, сравнительно легко находят убежище именно в Европе.
История Султанова демонстрирует еще одну важную особенность. Человек может годами жить в Великобритании, вести обычную жизнь, работать, платить налоги и одновременно, по версии следствия, выполнять задания иностранной разведки.
Именно так и функционируют современные «спящие ячейки». Они не совершают громких действий сразу: они годами интегрируются в общество, получают документы, налаживают связи, создают бизнес, открывают банковские счета, а затем в нужный момент приступают к выполнению поставленных задач. Такая модель давно используется Ираном и Россией, активно ведущими разведывательную деятельность за рубежом.
Пора отказаться от политической наивности. Европейские государства продолжают рассматривать вопросы предоставления убежища преимущественно через призму прав человека. Однако национальная безопасность не может оставаться вторичной.
И если европейские столицы не сделают выводов сегодня, завтра подобных историй станет значительно больше. Германии, Швейцарии, Великобритании, Франции, Швеции и другим европейским государствам стоит задуматься: предоставляя политическое убежище лицам, в отношении которых существуют серьезные вопросы, связанные с деятельностью иностранных спецслужб, вы рискуете не защитить действительно преследуемых людей, а укрыть элементы разведывательной сети.
Фактически вы сами создаете условия для появления собственных «троянских коней». Не подпитывайте «спящие ячейки».
Если завтра подобные люди окажутся причастны к диверсиям, террористическим актам, шпионажу или операциям иностранных разведок уже на территории Европы, ответственность будет лежать не только на исполнителях, но и на тех институтах, которые предоставили им убежище, проигнорировав очевидные риски.
История Рашада Султанова — это предупреждение всей Европе о том, что эпоха политической наивности подходит к концу, а безопасность требует не громких деклараций, а профессиональной, всесторонней и тщательной проверки каждого, кто просит защиты под европейским флагом.
