1 апреля президент Ильхам Алиев распорядился подготовить госпрограмму развития горнодобывающей и металлургической промышленности на 2027–2030 годы. Данное намерение может оказать ощутимое влияние на решение одной из самых сложных и застарелых проблем азербайджанской экономики – придать устойчивой динамики развитию важнейшей сферы ненефтяной экономики. Несмотря на наличие достаточной собственной минерально-сырьевой базы, на протяжении десятилетий стране не удавалось выстроить полноценную цепочку глубокой переработки и наладить экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. На это прямо указывает и сама логика распоряжения, поскольку речь идет не просто о наращивании добычи, а о формировании полной цепочки «сырье – переработка – конечный продукт», расширении экспорта и повышении эффективности использования ресурсов.
Параллельно правительство запускает и организационную перестройку сектора, через передачу активов ОАО «Азербайджанский алюминий» к ООО «Азералюминий», а долги ликвидируемой структуры должны быть урегулированы за счет бюджета или иных законных источников. Это означает, что государство пытается не просто объявить новую промышленную политику, а собрать отрасль в единую управляемую систему.
Экономическая подоплека этого шага также очевидна и заключается она в желании придать импульс развитию ненефтяного сектора за счет развития реального сектора экономики. Так согласно статистике, в 2025 году в Азербайджане было произведено промышленной продукции на 63,1 млрд манатов, при этом выпуск в нефтегазовом секторе сократился на 2%, а в ненефтегазовом вырос на 5,5%. Уже в начале текущего года этот разрыв сохранился. В январе общий промышленный выпуск вырос на 2,5% год к году, но в нефтегазовом секторе рост составил лишь 1,4%, тогда как в ненефтегазовом — 8,7%. Иначе говоря, сами статистические показатели показывают, что пространство для расширения производства сегодня находится именно вне нефтегаза. На этом фоне перевод горнорудного и металлургического сектора из сырьевой в индустриальную модель выглядит одним из реальных способов укрепить ненефтяной экспорт и одновременно закрепить рост в промышленности.
На сегодняшний день по данным Государственного комитета по статистике Азербайджана, добывающий сектор формирует значительную долю ВВП, однако его структура крайне дисбалансирована, поскольку подавляющая часть приходится на нефть и газ. Собственно, вклад горнорудной отрасли (металлы и другие твёрдые полезные ископаемые) остаётся незначительным и оценивается на уровне лишь нескольких процентов ВВП, что подтверждается также структурой экспорта, где соответствующая продукция занимает минимальную долю.
В то же время развитие горнорудного комплекса часто диктуется не только внутренними, но и внешними факторами. Так, Международное энергетическое агентство прямо указывает, что энергопереход резко повышает спрос на металлы. В чистой энергетике именно медь и алюминий становятся базовыми материалами для электросетей, а ежегодный спрос на них для сетевой инфраструктуры в сценарии устойчивого развития к 2040 году фактически удваивается. По меди это почти до 10 млн тонн, по алюминию, соответственно, до 16 млн тонн. Для Азербайджана это означает, что сама ситуация на мировых рынках подталкивает страны с сырьевой базой не просто копать и продавать, а закрепляться в переделах более высокой добавленной стоимостью. Если в такой момент сохранять сырьевую модель, страна будет отдавать основную маржу внешним переработчикам.
Для этого у Азербайджана имеется и необходимая сырьевая база. Согласно данным Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана, совокупные запасы Дашкесанского железорудного бассейна оцениваются в 250–300 млн тонн руды. В сегменте цветной металлургии ключевое значение имеет Зейликское алунитовое месторождение — крупнейшее в Европе, обеспечивающее значительную часть рудной базы страны и являющееся альтернативным источником сырья для производства глинозёма. При этом речь идет не о попытке создать отрасль «с нуля», а о попытке довести до логического конца то, что уже давно существует в виде ресурсов, инфраструктуры и промышленной традиции.
Реализация всех этих планов позволит Азербайджану перейти от сырьевой модели к более устойчивой и выгодной — с собственной переработкой и экспортом готовой продукции. В условиях растущего мирового спроса на металлы это открывает реальное окно возможностей для страны. В таком случае горнорудный и металлургический сектор может превратиться из второстепенного направления в один из ключевых драйверов ненефтяной экономики, обеспечивая не только рост промышленности, но и более сбалансированное развитие экономики в целом.
