Азербайджан пробил важную брешь в правовом вакууме по вопросу наказания Армении за содеянное — группа британских юристов-международников под руководством известного специалиста по международному уголовному праву Стивена Кея QC представила мировому сообществу отчет о преступлениях совершенных армянской стороной против населения Азербайджана в октябре-ноябре прошлого года. Этого удалось добиться благодаря инициативе нашего соотечественника Фархада Мирзоева, известного юриста-международника, проживающего в Лондоне и возглавляющего международную юридическую фирму BM Morrison Partners, а также при поддержке азербайджанской Коллегии адвокатов. Данный прецедент важен и интересен – он говорит, о том, что политика Азербайджана по привлечению к ответственности Армению за более чем 30-летнюю историю ненависти и ущемления прав азербайджанского народа требует специальной стратегии, которая при правильном подходе приносит необходимые плоды. И, помимо обращения в традиционные международные институты права: ООН, ЮНЕСКО, Международный уголовный суд в Гааге, международный суд по правам человека Совета Европы и другие инстанции, тактика нашей страны должна быть более всеобъемлющей и универсальной. Однако, на чем тут стоит сосредоточить усилия в первую очередь?
Оккупация Арменией части территории Азербайджана и совершенные преступления против мирного населения признаны СБ ООН актом агрессии и являются правонарушениями в соответствии с международным правом. Данный факт отметил в беседе с Minval.az юрист-международник Самир Мамедов.
По его словам, после 44-х дневной войны вопросы привлечения Армении к политической и экономической ответственности за совершенные правонарушения актуализировали многолетнюю правовую проблему по восстановлению имущественных прав Азербайджанской Республики и частных лиц, насильственно изгнанных с оккупированных территорий Азербайджана.
Отдельно, по словам юриста-международника, нужно отметить многочисленные нарушения со стороны Армении правового режима охраны культурных ценностей в Карабахе и Восточном Зангезуре в соответствии с Конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, принятая на Международной конференции в Гааге 14 мая 1954 года.
Также, по его мнению, существенный пласт нарушений составляет незаконная экономическая деятельность по добыче и вывозу полезных ископаемых с оккупированных территорий, осуществляемая под контролем армянских властей, в результате чего был нанесен колоссальный экономический ущерб Азербайджанской Республике.
Однако, как отмечает Самир Мамедов, как и во внутригосударственном праве, для начала юридических действий и в международном праве необходимо выбрать правильную стратегию для защиты нарушенных прав, определиться с надлежащей юрисдикцией, далее собрать, консолидировать и оформить доказательную базу.
— Поэтому именно на фиксации и сборе доказательств сделал особый акцент президент Азербайджана Ильхам Алиев, заявивший ранее, что Баку будет требовать в международных судах компенсаций от Еревана за разрушенную инфраструктуру и нанесенный ущерб в Нагорном Карабахе, а для фиксации данных фактов будут привлечены международные структуры, эксперты, которые помогут подсчитать урон за весь период оккупации. В этой связи неслучайно несколько дней назад в СМИ прошла новость, что авторитетными британскими экспертами подготовлен обширный доклад, в котором зафиксированы необходимые факты, собраны показания пострадавших и очевидцев, исследованы материалы и доказательства, которые консолидированы во время поездки международных экспертов по местам, подвергшимся атакам армянских вооруженных сил за период оккупации, — отметил юрист-международник.
При этом, стоит отметить, что во всех своих заключениях эксперты основываются на нормах международного уголовного права и международного гуманитарного права.
Таким образом, по мнению международного эксперта, началась реализация подготовительной части будущих правовых процедур, которая предшествует обращению в международные инстанции. А именно — сбор доказательной базы.
— Считаю, что к этой работе могут быть также привлечены эксперты из других стран, в том числе из стран постоянных членов СБ ООН, юристов-международников, имеющих непререкаемый авторитет в формировании доктрины международного права. Это имеет важное значение, так как в соответствии со ст. 38 Статута Международного суда ООН — наряду с традиционным перечнем источников международного права суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет также доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. Понятно, что наш формат не позволяет углубиться в юридические нюансы, но как было указано выше, важное значение имеет выбор правильной стратегии действий по защите нарушенных прав, — отметил наш собеседник.
По мнению эксперта, для определения надлежащих и наиболее подходящих международно-правовых механизмов судебной защиты необходимо группировать претензии к Армении по следующим направлениям:
— материальный ущерб, нанесенный имуществу, принадлежащему Азербайджанской Республике и государственным учреждениям;
— ущерб, нанесенный культурным ценностям и нарушения положений Конвенции о защите культурных ценностей;
— материальный ущерб, нанесенный Азербайджанской Республике в результате незаконной экономической деятельности на оккупированных территориях;
— материальный ущерб частным лицам, пострадавшим в результате армянской оккупации.
Отдельно стоит коснуться, по мнению юриста-международника, категории частных лиц. Для них можно использовать единые методические формы.
Как считает эксперт, необходимо выработать унифицированные подходы по поддержке граждан при подаче индивидуальных и коллективных исков на основе имеющихся международно правовых прецедентов, в том числе в рамках Европейского Суда по правам человека, юрисдикция которого распространяется на все государства — членов Совета Европы, в том числе и на Армению.
— В этом контексте историческое значение имеет решение ЕСПЧ от 16 июня 2015 года по делу «Чирагов и другие против Армении», в котором суд признал нарушения права собственности, права на уважение частной и семейной жизни, права на эффективное средство правовой защиты истцов и обязал Армению выплатить компенсацию гражданам Азербайджана, — отметил Самир Мамедов.
Таким образом, по его мнению, можно констатировать, что в рамках уже имеющихся международных правовых процедур и доказательной базы Азербайджан вполне может обязать Армению выплатить многомиллиардные компенсации за нанесенный ущерб в результате многолетней оккупации Карабаха и Восточного Зангезура.
— Также надо активно использовать не только правовые механизмы международного публичного права, но и возможности международного частного права с выбором правильной юрисдикции, особенно в рамках компенсации материального ущерба за незаконную экономическую деятельность армянских и иностранных компаний на оккупированных территориях Азербайджана в том числе, — подчеркнул Самир Мамедов.
В. Мансуров
