Европа сталкивается не просто с чередой локальных социальных выступлений, а с нарастающим кризисом доверия к традиционным политическим силам. Протестная волна, охватившая Францию, Италию, Германию, Испанию и ряд балканских государств, выявила общие для европейских обществ проблемы, связанные с ростом стоимости жизни, сокращением социальных возможностей, недовольством экономической политикой и отсутствием перспектив у молодого поколения.
При этом за разными требованиями протестующих просматривается более глубокий процесс — ослабление позиций центристских партий, которые на протяжении десятилетий определяли политическую повестку Запада.
Почему именно молодежь становится одной из главных движущих сил протестов, насколько устойчивой остается европейская социально-экономическая модель и могут ли нынешние выступления привести к дальнейшему усилению правых популистов? Об этом в беседе с Minval Politika рассказал доктор юридических наук, доцент, старший преподаватель Гётеборгского университета (Швеция) Камал Макили-Алиев.
По оценке эксперта, происходящее в Европе следует рассматривать не как совокупность отдельных национальных кризисов, а как проявление более масштабного кризиса, охватившего весь западный мир.
«Это уже достаточно продолжительный кризис. Он, в принципе, не кризис чисто общеевропейского типа, а кризис общезападного типа. То есть он включает в себя также то, что происходит в демократических странах, которые относятся к так называемому Западу», — отметил Макили-Алиев.
По его словам, речь идет прежде всего о кризисе неолиберальной демократии, фундамент которой формировался на протяжении последних пятидесяти лет. Либерально-демократическая система, распространившаяся на глобальном уровне, опиралась на неолиберальный экономический порядок. В его рамках центристские партии последовательно выступали за глобализацию и расширение международной торговли, однако гораздо менее успешно справлялись с решением фундаментальных внутренних проблем. Особенно отчетливо это проявилось в вопросах миграции, демографических изменений и противодействия усилению автократических тенденций. В результате, считает собеседник традиционные центристские политические силы постепенно утрачивают доверие избирателей.
«Если мы посмотрим на все крупные европейские государства, там тоже центристские силы постоянно проигрывают популистским партиям. Это все звенья одной цепи. Неолиберальное устройство мира, в принципе, трещит по швам, и это, конечно же, сказывается и на европейских государствах», — подчеркнул эксперт.
При этом различия в требованиях протестующих в отдельных странах не отменяют общности причин недовольства. Экономическая составляющая, по мнению Макили-Алиева, играет здесь одну из ключевых ролей. Постковидный период сопровождался резким ростом инфляции, нарушением торговых цепочек и увеличением государственных расходов. Дополнительную нагрузку на европейские бюджеты создал конфликт в Украине, требующий от европейских стран значительных финансовых ресурсов. На фоне замедления экономического роста возможности правительств финансировать социальные программы стали сокращаться.
«После ковида, после резкого подъема инфляции, после нарушения торговых поставок давление на бюджеты европейских государств очень сильно увеличилось», — пояснил собеседник.
По его словам, именно сокращение финансовых возможностей государств во многом объясняет нынешнюю волну социального недовольства. В каждой стране этот процесс имеет свои особенности, однако общая тенденция прослеживается достаточно отчетливо: правительствам приходится распределять ограниченные ресурсы между различными категориями населения, и такое перераспределение неизбежно вызывает недовольство тех, чьи интересы оказываются на втором плане.
Особое место в этой ситуации занимает молодежь. Макили-Алиев обращает внимание на демографическую структуру европейского электората, при которой значительную его часть составляют люди предпенсионного и пенсионного возраста. Именно они обладают более весомым влиянием на результаты выборов и, соответственно, на решения правительств. В условиях бюджетных ограничений власти вынуждены расставлять приоритеты, и социальное обеспечение старших поколений зачастую оказывается более защищенным, чем программы, ориентированные на молодых людей. В результате сокращаются возможности получения образования, урезаются молодежные инициативы и социальные программы.
«И в конце концов молодежи не остается ничего, кроме как протестовать против такого положения дел. Но они не могут очень серьезно повлиять на это в качестве избирателей именно потому, что молодежь находится, по сравнению с другими избирателями, в меньшинстве в Европе», — отметил эксперт.
Вместе с тем масштабы проблемы существенно различаются от страны к стране. В качестве примера Макили-Алиев приводит скандинавские государства, где последствия этих процессов ощущаются в меньшей степени. В частности, Швеция, несмотря на собственные сложности, в том числе связанные с миграционными потоками, смогла сохранить определенный демографический баланс. Кроме того, государство продолжает уделять значительное внимание молодежи и соответствующим социальным программам.
Иная ситуация складывается во Франции, Италии и Испании, где противоречия между экономическими возможностями государства и ожиданиями различных поколений проявляются гораздо острее.
Отдельного внимания заслуживает реакция властей на протестные выступления. Столкновения с полицией, погромы и массовые задержания эксперт рассматривает как часть общего процесса нарастания социального напряжения. Пока, по его оценке, ситуация остается контролируемой, однако дальнейшая эскалация способна привести к более серьезным последствиям.
«Если эскалация продолжится, то, конечно, это может привести к негативным последствиям, вплоть до политических и государственных кризисов», — предупредил Макили-Алиев.
В то же время он не считает, что нынешняя протестная волна обязательно перерастет в масштабную дестабилизацию европейских государств. Практика предыдущих лет показывает, что подобные выступления пока не приводили к столь серьезным последствиям. Однако властям необходимо проявлять осторожность при применении силы, поскольку чрезмерно жесткие действия полиции могут лишь усилить противостояние и спровоцировать неконтролируемую эскалацию.
Говоря о политических последствиях протестов, политолог прогнозирует дальнейшее ослабление центристских сил и усиление правопопулистских партий. По его мнению, нынешнее недовольство может привести к тому, что в нескольких европейских государствах власть перейдет к политическим силам, предлагающим более жесткую и менее компромиссную повестку.
Однако Макили-Алиев призывает не переоценивать возможности популистов. Их предвыборные обещания зачастую выглядят убедительно на фоне разочарования традиционными партиями, но реальные инструменты решения накопившихся проблем у них ограничены.
«Проблема с популистами в том, что они тоже не могут ничего изменить. Они не могут поменять, например, баланс населения, не могут поменять единолично ситуацию с экономикой во всем мире, не могут поменять проблематику геополитическую, которая сейчас существует в мире», — подчеркнул эксперт.
По его словам, многие проблемы, которыми приходится заниматься европейским правительствам, выходят далеко за пределы полномочий отдельных государств. Они обусловлены глобальными экономическими и геополитическими тенденциями, а потому не могут быть устранены исключительно национальными политическими решениями.
В результате партии, приходящие к власти на волне популистских обещаний, нередко быстро сталкиваются с невозможностью выполнить заявленное. Это, как отмечает эксперт, зачастую приводит к утрате общественной поддержки и поражению на следующих выборах. Таким образом, усиление популистов не обязательно означает появление альтернативной модели управления, способной предложить реальные ответы на системные вызовы.
Тем не менее нынешняя протестная волна, убежден аналитик, неизбежно изменит политический ландшафт Европы. Запрос на традиционные центристские силы уже не будет таким высоким, как прежде, а политическая конкуренция станет более жесткой.
«Я думаю, что будут в моде менее центристские партии и намного более четкие повестки, когда дело касается экономики, социальной сферы, военной сферы. Мы увидим отталкивание политических сил от центра и намного более суровую политическую конкуренцию», — резюмировал Макили-Алиев.
