Ответ на вопрос, что не поделили между собой Таиланд и Камбоджа, уходит вглубь веков, но выстреливает сегодня, грозя перерасти в очаг вооруженной нестабильности в Юго-Восточной Азии. Надежды на ООН в мирном урегулировании конфликта – мифические; неизвестно, полезна ли будет в этом вопросе и АСЕАН. А вот Китай уже заявил, что крайне обеспокоен эскалацией и станет помогать в стабилизации ситуации.
Эскалация пограничного конфликта между соседними странами — Таиландом и Камбоджа, перешла в четверг в вооруженную фазу с применением авиации и артиллерии. Последние двадцать лет нарастающей напряженности между государствами говорили в пользу того, что «вот-вот – рванет» на почве отсутствия консенсуса по спорным вопросам раздела границы в четырех районах и принадлежности, по меньшей мере, трех древних храмов — Тамоантхом, Тамоантауч и Такрабей. Но, строго говоря, Таиланд и Камбоджа спорят по границе более ста лет, и самым уязвимым участком считается Изумрудный треугольник, где сходятся границы обеих стран и Лаоса. На этой территории расположено несколько древних храмов.
В пользу «вот-вот» прозвучал и вооруженный инцидент конца мая – тогда тайские солдаты открыли огонь по камбоджийскому военному посту на спорной территории в районе Фонг, в результате чего погиб один камбоджийский военнослужащий, несколько получили ранения. А вскоре трое тайских солдат подорвались в приграничном районе на противопехотных минах: Бангкок обвинил в этом Пномпень, который полностью открестился от своей причастности к инциденту. В итоге в конце июля власти Таиланда приняли решение понизить уровень дипломатических отношений с Камбоджа, на что Пномпень ответил спадом дипотношений с Бангкоком до самого низкого уровня. И власти Таиланда закрыли все пограничные пункты на границе с Камбоджа.
И вот в четверг поутру истребители ВВС Таиланда F-16 (по разным данным – от 6 до 9 единиц) нанесли бомбовый удар по военным позициям Камбоджи вдоль спорной пограничной зоны, что стало первым прецедентом участия военно-воздушных сил в боевых действиях между двумя странами. И если раньше дело обходилось, так сказать, «малой кровью», на сей раз Таиланд ликвидировал два военных штаба камбоджийской армии.
Последняя ответила атакой из реактивной системы залпового огня. По данным местных СМИ, в результате в Таиланде погибли 14 мирных жителей и 1 военнослужащий. Много раненых, в том числе – детей. Власти четырех провинций Таиланда, граничащих с Камбоджа, объявили эвакуацию жителей.
Обе стороны укрепляют свои позиции вдоль границы. Министерство национальной обороны Камбоджи заявило, что армия страны действует строго в рамках самообороны, отвечая на неспровоцированное вторжение войск Таиланда, нарушившее территориальную целостность королевства.
Камбоджа обвинила Таиланд в «преднамеренной и неспровоцированной военной агрессии» и призвала Совет безопасности ООН срочно вмешаться, чтобы остановить боевые действия. По данным ВВС, премьер-министр Хун Манет направил письмо председателю Совбеза, заявив, что действия Бангкока «серьезно угрожают миру и стабильности в регионе». Однако ООН, ставшая совершенно несостоятельной организацией по части урегулирования конфликтов, вряд ли окажется на высоте и на сей раз, пока конфликт не стал еще одной очень «горячей точкой» на планете.
По идее, подключиться к его урегулированию должна АСЕАН – в этом году Малайзия председательствует в этой региональной организации государств Юго-Восточной Азии, созданной для развития сотрудничества в области экономики, политики и культуры. В ее состав, помимо самих Малайзии, Таиланда и Камбоджа, входят Бруней, Индонезия, Лаос, Мьянма, Филиппины, Сингапур и Вьетнам.
И хоть Юго-Восточная Азия – крайне значительный регион хотя бы с точки зрения географии (он находится на одном из важнейших мировых перекрестков торговых путей) — «азиатская десятка» не особо сильна с точки зрения развитой дипломатии.
И вот тут подключиться к урегулированию конфликта пожелал Китай – по данным МИД этой страны, Пекин призвал стороны к решению проблем в рамках «дружественного диалога» и предложил сыграть конструктивную роль в соответствующем процессе.
Роль Китая в дипломатии трудно недооценивать, равно как и его стремление к тому, чтобы конфликт между Таиландом и Камбоджа не вышел за рамки регионального (почти регулярные столкновения сторон в течение последних 20 лет не могут не настораживать). К тому же Юго-Восточная Азия расположена вблизи Китая, становится важным игроком мировой экономики, привлекательным для международного бизнеса и инвесторов. Для Китая, на фоне тарифной войны с США, регион имеет особую ценность – хотя бы в качестве альтернативной производственной базы и рынка сбыта.
Достаточно сказать, что по итогам 2023 года (более свежими данными не располагаем) прямые инвестиции в страны АСЕАН достигли почти $237 млрд, а основными инвесторами выступили США, Евросоюз, Япония и Китай. Думается, этого вполне достаточно для того, чтобы Китай не порождал себе конкурентов не только финансового и торгово-экономического плана, но и процесса урегулирования, если в эту сферу влезут внерегиональные игроки с их разносторонними мотивами и интересами. А деньги, как известно, любят тишину и спокойствие.
То есть эскалация им – ни к чему. Помимо человеческих жертв, она грозит территориальными потерями, а, значит — и денежными, а также политическими проблемами; провоцирует подъем терроризма и националистических настроений; создание хаоса в регионе в целом; перегруппировкой сил и притязаний влияния.
И совершенно нельзя исключить, что нынешняя военная напряженность происходит не только по вышеуказанным причинам, и ноги у нее растут исключительно из нерешенности вопросов раздела границы и принадлежности храмов. Интерес к разжиганию вооруженного конфликта между Таиландом и Камбоджа может «питаться» и внутриполитическими причинами в этих двух странах для укрепления властных или иных позиций местных элит. А этим очень легко воспользоваться внерегиональным игрокам, имеющим претензии влияния в Юго-Восточной Азии в целом или, так сказать, «по частям», что требует фрагментизации государств «азиатской десятки», то есть – АСЕАН как субъекта мировой экономики, промышленности и политики: по формуле — «разделяй и властвуй».
По данным Института экономики и мира (Сидней, Австралия), сейчас на планете происходит 59 открытых конфликтов, что является самым высоким показателем со времен Второй мировой войны. И если раньше завершение конфликтов в 25% случаев происходило мирным соглашением, то сейчас этот показатель равен 4%. Остальные конфликты остаются замороженными и готовыми разгореться вновь.
Было бы замечательно, если б столь тяжелая статистика окончательно не включила в себя конфликт между Таиландом и Камбоджа, который можно было считать вялотекущим последние 20 лет с отдельными эксцессами, однако погашаемыми. Но, похоже на то, что проблема между двумя странами АСЕАН не решится в краткий срок, даже если в ее основе лежит исключительно вопрос раздела границы, оперативно решаемый лишь при наличии политической воли руководства конфликтующих государств.
В противном случае, если Камбоджа и Таиланд не станут еще одной очень «горячей точкой» мира, конфликт этот будет временно заморожен, что не дает гарантий спокойствия в регионе и его поступательного развития.
