Не мытьем, так катаньем. Пожалуй, именно этим выражением можно обозначить тактику, которую избрал сегодня президент США Дональд Трамп в отношении своего российского визави Владимира Путина в контексте войны в Украине.
Помнится, еще до избрания на пост президента Трамп обещал решить российско-украинский конфликт в течение суток. Не вышло. После возвращения в Белый дом срок растянулся до месяца, и снова мимо.
Сначала Трамп пытался уговаривать Путина, то и дело называя его «хорошим парнем» и «милым джентльменом». Затем перешел к угрозам. После встречи с российским президентом в августе прошлого года в Анкоридже, на которую Трамп возлагал особые надежды, он вновь вернулся к политическим реверансам. Но война в Украине от этого не сдвинулась ни на йоту.
Да и наивно было бы ждать быстрого результата. России нужен не просто мир, а победа на своих условиях. Москва связывает войну с важными для себя политическими и стратегическими целями и пока не показывает готовности отказаться от них ради компромисса. Поэтому личные уговоры Трампа не сработали. Можно менять тон разговора, предлагать экономические выгоды или угрожать новыми мерами, но все это имеет ограниченный эффект, пока Кремль считает продолжение войны приемлемым.
И тогда Трамп решил изменить тактику. Если не удается убедить Путина напрямую, то можно попытаться воздействовать на тех, кто так или иначе помогает Москве продолжать войну. В поле зрения Вашингтона оказались Китай и Северная Корея — ближайшие партнеры России, но каждый по своей причине.
Прежде всего речь идет о Китае. Для Москвы это важнейший экономический партнер. Торговля, поставки товаров и технологий, энергетическое сотрудничество и другие связи помогают России выдерживать западные санкции. Поэтому возможное изменение позиции Пекина могло бы создать для Кремля серьезные проблемы.
В мае этого года Дональд Трамп совершает визит в Китай и встречается с главой КНР Си Цзиньпином. Помимо остальных вопросов, важной темой была и война в Украине. Но значение этой встречи выходило за рамки конкретных переговоров. Американскому президенту важно было показать Москве, что Вашингтон способен при необходимости сближаться с Пекином, несмотря на серьезные противоречия между США и Китаем.
Конечно же, для России это был неприятным сигналом. Москва заинтересована в сохранении особых отношений с КНР, но в то же время должна учитывать возможность того, что Пекин будет одновременно развивать связи и с Вашингтоном. В данном случае Трампу необязательно добиваться разрыва Китая с Россией. Гораздо важнее убедить китайское руководство хотя бы частично ограничить поддержку Москвы или сделать ее более осторожной.
И в этом вопросе убеждения у США есть серьезное преимущество. Вашингтон располагает гораздо большими экономическими возможностями: огромным рынком, инвестициями, технологиями и финансовыми ресурсами. Россия же остается для Китая важным партнером, прежде всего как поставщик сырья и участник стратегического сотрудничества, но заменить американский рынок Москва не способна.
Показательно, что вскоре после встречи Трампа и Си в Пекин отправился Путин. Естественно, у российско-китайских отношений есть собственная повестка, и было бы неправильно объяснять визит только действиями Вашингтона. Но политический смысл такого шага очевиден: Москва стремилась подтвердить прочность отношений с Китаем и показать, что американское давление не изменило ее позиции.
И вот сегодня президент США хочет применить похожую логику к Северной Корее. Понятно, что в экономическом отношении Пхеньян несопоставим с Пекином, однако его значение для России определяется прежде всего военным сотрудничеством.
КНДР поставляет Москве вооружения и предоставляет живую силу для участия в войне. Поэтому возможное ограничение этой поддержки имело бы для России непосредственное значение.
Буквально на днях Трамп заявил о намерении встретиться с Ким Чен Ыном уже в этом году. Такая встреча дала бы ему возможность обсудить не только северокорейскую ядерную программу, но и отношения Пхеньяна с Москвой. Для американского президента это еще один шанс создать для России дополнительные сложности.
Впрочем, рассчитывать на легкий успех здесь не приходится. Ким Чен Ын заинтересован в сотрудничестве с Россией и получает от него военные, экономические и политические выгоды. Поэтому он вряд ли станет менять курс только ради договоренностей с Трампом. Следовательно, американскому президенту придется предложить Пхеньяну что-то действительно существенное.
Если встреча Трампа и Кима состоится, Путин по аналогии с Китаем вполне может ответить собственным визитом в Пхеньян. Такой шаг продемонстрировал бы, что Москва сохраняет влияние на Северную Корею. Но здесь у России есть очевидное ограничение: предложить Пхеньяну в экономическом плане столько же, сколько способны предложить США, Москва не может. Ее возможности в основном связаны военным сотрудничеством, энергоресурсами, политической поддержкой.
И опять же, как и в случае с Пекином, Вашингтону необязательно добиваться полного разрыва Пхеньяна с Москвой. Достаточно того, чтобы КНДР немного сузила рамки военного сотрудничества с Россией.
Как видим, Трамп постепенно меняет сам принцип давления на Кремль. В игру введены государства, от которых Россия зависит в разных сферах. Китай важен для российской экономики, Северная Корея — для военного сотрудничества. Воздействуя на эти направления, Вашингтон пытается изменить условия, в которых Москва принимает решения.
Но здесь необходимо подчеркнуть немаловажный нюанс. Китай и Северная Корея преследуют собственные интересы и не являются инструментами американской политики. Пекин не заинтересован в разрыве отношений с Москвой, а Пхеньян получает от сотрудничества с Россией слишком много выгод. И если в вопросе давления Вашингтон «перегнет палку», то можно столкнуться с обратным эффектом. Три страны могут еще теснее сблизиться.
На фоне все этих политических игр Вашингтона не стоит упускать из виду и личный мотив американского президента. Он сам сделал прекращение войны важной частью своего политического образа, имиджа миротворца. И чем дольше продолжается война, которую, как было отмечено выше, он обещал завершить в короткий срок, тем больше страдает его репутация. Поэтому, помимо всего прочего, Трамп избрал новую тактику в отношении Москвы для достижения цели. Получится ли таким образом изменить российскую позицию, пока неизвестно. Но для американского президента ставки слишком высоки, чтобы отказаться от этой попытки.
