Президент Азербайджана Ильхам Алиев спустя три дня после 33%-ной девальвации маната со стороны Центрального банка выразил свое отношение к этому шагу, назвав его обдуманным и необходимым для поддержания экономической стабильности и реализации инфраструктурных проектов.
Это следствие негативных мировых процессов, а Азербайджан часть мировой экономики. Но мы научились защищать себя и негативные процессы не оказали влияние на ситуацию в Азербайджане, сказал он, выступая 24 февраля на церемонии открытия отреставрированной больницы в некогда развитом промышленном городе Мингячевир, что на западе Азербайджана.
То, что президент выбрал местом своей публичной оценки ситуации не зал заседания правительства, а больницу районного масштаба, по замыслу политтехнологов, должно было продемонстрировать близость главы государства к народу, а не к непопулярным в народе министрам, которых он жесткого раскритиковал за экономические провалы 27 января на конференции, посвященной первичным итогам четырехлетней программы регионального развития.
Эту речь ждала вся страна и в первую очередь владельцы обменных пунктов валюты, которые по наивности надеялись, веря слухам, что президент вот-вот вернет курс маната на многолетние исходные позиции. Но эта дезинформация тоже из арсенала политтехнологов президентского дворца. Обычно все непопулярные повышения цен и тарифов осуществляются внезапно во время отсутствия главы государства в стране или накануне выходных, как это было в этот раз. Пауза позволяла проверить общественное мнение на степень сопротивляемости, а также снизить всплеск эмоций в период ожидания окончательного слова президента.
Эта тактика свидетельствует о том, что власть при всей ее внешней уверенности все же делает шаги с оглядкой на общественное мнение и считается с ним. Дело в другом, на сколько обманутое общество готово проглотить очередную горькую пилюлю, предложенную коррупционным правительством. Оно ее проглотило.
В целом Алиев говорил правду, указывая на то, что власти готовились к такой девальвации маната. Но уверенное вступление президента 10 января на заседании правительства по итогам 2014 года и критический раздражительный тон спустя 17 дней на конференции по итогам первого года программы регионального развития показывают, что у его команды не было стратегического понимания глубины негативного развития процессов.
Теперь президент объяснял необходимость оперативного решения девальвации маната недобросовестными действиями каких-то лиц, которые стали скупать в день 500 млн долларов, обрушивая рынок. Но возникает резонный и саркастический вопрос: Кто и как мог из-за дня в день в авторитарном Азербайджане вымывать с рынка полмиллиарда долларов?
На самом деле эта ситуация показала, что правительство и Центробанк оказались не готовы к управлению экономикой под воздействием рыночных механизмов, когда инвесторы начинают негативно реагировать на проблемы и угрозы экономики, лишенной нефтяной подпитки. Еще осенью 2014 года Центробанк констатировал вывоз из азербайджанских банков довольно больших средств иностранными вкладчиками, которые, как известно очень чувствительно реагируют на экономические показатели. В ноябре прошлого года правительство было вынуждено пересмотреть рост ВВП в сторону снижения по итогам года с 5,7% до 3,6%, а на нынешний год до 1,8% — почти до нуля. С другой стороны инертное правительство необоснованно до конца лелеяло надежду на то, что цена на нефть все же пойдет вверх к заветным 90 долларов за баррель, которые были заложены в госбюджете. Девальвация показал, что эти надежды рухнули. Но чтобы осуществлять программы, заложенные в бюджете, хотя бы даже с девальвированным манатом, правительство подогнало дорогой манат к дешевому доллару. Что это дало? Доход бюджета на 2015 год в долларовом выражении составил 25 млрд, а в манатном 19,5 млрд. При цене нефти 60 долларов доход бюджета падает в долларов выражении до уровня маната, то есть до 19,5 млрд долларов. Уровняв доллар и манат правительство вновь обеспечило 20-миллиардный доход бюджета в манатном выражении, как это и было прописано законом. Конечно же, это уже не те деньги по покупательной способности. Но это уже неважно для правительства, которое оперирует миллиардными средствами, как в государственном, так и личном смысле.
Многие сегодня задаются вопросом, что будет с курсом правительства и маната дальше. Если взять во внимание, что поставленная задача по спасению бюджета выполнена, то при цене на нефть в пределах 60 долларов за баррель манат сохранит нынешний курс с мизерными изменениями. Но в случае падения цен на нефть до 40 и ниже, манат последует вслед за нефтяными котировками. Но это уже тема следующего анализа.
Аналитическая служба Turan
