В стране начинается процесс серьезных реформ
Резкое сокращение доходов от нефти и продолжающийся мировой кризис вынуждают правительство Азербайджана уменьшить лишние расходы бюджета и пойти на сокращения. Обесценивание маната, резкое подорожание продуктов, рост уровня безработицы из-за остановки строительного бума задержали проведение структурных реформ, которые планировалось начать еще два года тому назад. Сложившаяся ситуация сделала необходимым отложить серьезные реформы в правящей команде.
Потому что президент Ильхам Алиев в одном из прошлогодних выступлений заявил, что реформы в сфере управления продолжаться в «новом формате». Ясно, что речь идет об ускорении реформ в системе власти, фундаментальных структурных изменениях в бюрократической сфере, которой недовольно население, обновление системы управления и более широкое применение принципов прозрачного управления.
Проводимая непосредственно под контролем президента программа широких реформ уже начала работать, стабилизация цен на мировом рынке привела к стабилизации курса маната, создание новых рабочих мест предотвратило возможную социальную напряженность. К тому же, в связи со строительством новый социальных домом ожидается рост уровня занятости населения. По мнению экспертов, теперь должны начаться давно ожидаемые структурные изменения, а также обновление правящей команды.
В последнем номере газеты «Азербайджан» вышла статья исполнительного секретаря ПЕА Али Ахмедова, посвященная этому вопросу. Вице-премьер в своей статье отметил, что необоснованное раздутие бюрократического аппарата сопровождается как ростом бюджетных расходов, так и снижением параметров качества управления. Ахмедов добавил, что в Азербайджане имеется необходимость в проведении серьезных шагов в этой сфере.
А.Ахмедов, ссылаясь на данные Госкомитета по статистике, отмечает, что в 2015 году в сферах государственного управления, обороны и социального обеспечения в Азербайджане работали 287,3 тыс. человек:
«При этом за последние 5 лет наблюдался их рост, так как в 2010 году число служащих в сфере госуправления, обороны и социального обеспечения составляло 279 тыс. человек».
«Из каждых 10 тыс. человек, проживающих в Азербайджане, 287 задействованы в сфере госуправления, тогда как в США, Германии, Японии и России этот показатель составляет 100-110 человек», — отмечает вице-премьер.
В Азербайджане «проедающий бюджет» аппарат в 2,5 раза больше по сравнению с развитыми странами.
Ахмедов отмечает важность проведения значительных реформ в госаппарате.
«Наряду с проведением необходимых, оптимальных реформ, в актуальную проблему дня превратилось применение форм административно-территориального управления. Госаппарат должен быть оптимален не только количественно, но и должен отличаться минимальным сроком принятия решений», — анонсировал реформы в госаппарате Али Ахмедов.
Судя по статье, власти обеспокоены серьезными бюрократическими препятствиями в системе управления.
«Это серьезно снижает коэффициент полезного действия управления», — выразил озабоченность правительства Ахмедов.
Что касается ожидаемых кадровых реформ во власти, хоть это и не в полномочиях вице-премьера, однако он знает эту «кухню». Сказав, что обеспечение прозрачности, очищение всех ступеней системы управления от негативов, должно быть отмечено в качестве самых важных направлений реформ в сфере государственного управления, он подчеркнул важность кадровых реформ во власти.
Кстати, привлекает внимание заявления помощника президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам Али Гасанова 3 мая на общереспубликанской конференции на тему «Гейдар Алиев – первый азербайджанский генерал органов государственной безопасности». Он говорил о бывшем руководстве МНБ, ликвидированного в качестве очага коррупции.
Цитата: «Несколько лет назад некоторые «генералы» из органов государственной безопасности вместо того, чтобы продолжать традиции и идеологию общенационального лидера, своими порочными поступками нанесли сильный урон имиджу органов национальной безопасности Азербайджана, который не могли нанести специально обученные антиазербайджанские силы».
А.Гасанов добавил, что «Им не были присущи профессионализм и интеллигентность, их интеллект и духовный мир не подходил для того, чтобы быть генералами такого органа. Хоть некоторые порочащие систему безопасности Азербайджана бывшие сотрудники органов безопасности и родились в интеллигентных семьях, но они не смогли стать ни профессиональными кадрами, ни встать в ряд с национальной интеллигенцией».
Это выступление высокопоставленного госчиновника можно расценивать в качестве предупреждения некоторым представленным во власти лицам.
Видимо, в стране начинается процесс серьезных кадровых реформ…
Minval.az