В пятницу республиканцы в Сенате продемонстрировали поддержку более жесткого курса США в отношении России, приняв закон о санкциях имени покойного сенатора Линдси Грэма — убежденного сторонника Украины. Дональд Трамп, возможно, не станет препятствовать инициативе, если она пройдет Палату представителей, поскольку закон расширяет его полномочия по введению тарифов и санкций против Ирана. Однако почти наверняка Трамп продолжит вести себя так, будто играет на стороне Владимира Путина.
Как пишет The Washington Post, после встречи с Владимиром Зеленским в прошлом месяце Трамп пообещал разрешить Украине самостоятельно производить ракеты для поставленных США систем ПВО Patriot. Вскоре, однако, он заявил, что ему еще предстоит обдумать этот вопрос. Какой тогда смысл в усилиях Конгресса, если Трамп по-прежнему волен поступать так, как считает нужным, — и это столь часто совпадает с желаниями Путина?
Ни во время первого, ни во время второго президентского срока Трамп практически ничего не сделал, что могло бы существенно ослабить позиции Путина. Отсюда вопрос, который сегодня звучит все чаще: что бы Трамп делал иначе, если бы был российским агентом? Ответить на него трудно еще со времен его визита в Москву в 1987 году.
Нежелание Трампа критиковать Путина особенно загадочно для человека, который не скупится на резкие высказывания в адрес практически любого другого мирового лидера или американского политика.
Главным критерием оценки собственной деятельности для Трампа остаются рейтинги — не результаты политики или долгосрочные интересы страны, а общественное мнение здесь и сейчас. Однако Россия и война против Украины стали исключением: в этом вопросе президент, похоже, готов игнорировать опросы. Согласно апрельскому исследованию Economist/YouGov, даже большинство республиканцев поддерживает военную помощь Украине.
Такое отношение имеет реальные последствия на поле боя. Кроме того, Трамп способствовал появлению нового поколения республиканцев, готовых сближаться с авторитарными лидерами и отходить от традиционных американских принципов свободы и демократии.
Если самого Трампа трудно привлечь к политической ответственности, таких представителей партии, как Марко Рубио и Джей Ди Вэнс, избиратели могут наказать на будущих выборах. Изоляционистское крыло MAGA во главе с Вэнсом по крайней мере открыто выступает против помощи демократическому союзнику, находящемуся под ударом противника США.
Позиция Рубио выглядит более циничной. Госсекретарь, ранее выступавший в защиту прав человека, теперь фактически стал рупором Трампа, продвигая российско-украинские мирные переговоры именно тогда, когда Украина набирает темп на поле боя и получает шанс изменить ход войны.
По сути, Америка покупает время для Путина. Если переговоры затянутся на несколько месяцев, Москва может получить возможность свести на нет украинские успехи. Украина испытывает нехватку ракет Patriot и остается крайне уязвимой перед российскими ракетными ударами. Одновременно, по сообщениям СМИ, Путин готовится после осенних парламентских выборов провести масштабную мобилизацию — до 500 тысяч новых военнослужащих.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с редким публичным призывом к Путину заморозить конфликт. Путин отверг предложение, заявив, что Токаев не понимает природы войны. Это свидетельствует о том, что позиция российского президента лишь ужесточается: он, по всей видимости, не намерен останавливаться, пока не достигнет своих целей в Донбассе.
Трамп вряд ли попытается его остановить и, возможно, даже будет способствовать достижению этих целей. Поэтому особенно важной становится роль Конгресса. Сенат располагает рычагом утверждения кандидатур на государственные должности, Палата представителей — бюджетными полномочиями. Даже если Конгресс остается в значительной степени под влиянием Трампа, законодатели могут решительнее выступать в поддержку Украины и защиту стратегических интересов США.
Альтернатива — превращение Америки в стороннего наблюдателя за гибелью украинцев и риск новых конфликтов. Путин не демонстрирует признаков того, что намерен остановиться на Украине. По данным американской разведки, о которых сообщила The Wall Street Journal, в ближайшие годы Россия может предпринять ограниченное вторжение в одну из стран НАТО, чтобы проверить решимость альянса.
Путин может не остановиться сам, однако американские институты способны ограничить действия Трампа, какими бы ни были его мотивы. И именно Конгресс, по мнению автора, должен помешать президенту подрывать способность Украины защищаться и не допустить дальнейшей эскалации войны.
