Как известно, мультикультурализм является одной из важнейших составляющих государственной идеологии — азербайджанства. Она объединяет представителей разных народов и религий на основе общей принадлежности к Азербайджану, сохраняя их культурную самобытность. Так формируется единая гражданская идентичность, а этническое и религиозное многообразие укрепляет основы государства. Внутреннее согласие, в свою очередь, создаёт опору для самостоятельной внешней политики. Государство, опирающееся на общественную солидарность, обладает большей устойчивостью к внешнему давлению и более широкими возможностями для защиты национальных интересов.
Именно поэтому основные угрозы устойчивости государства исходят извне. Политические круги, заинтересованные в ослаблении Азербайджана, стремятся подорвать общественное единство, чтобы получить дополнительные возможности для давления на страну. Одним из инструментов такого воздействия становится идеологическое вмешательство — попытки навязать представления о том, каким должно быть азербайджанское общество, какие ценности ему следует разделять и какой путь развития выбирать. В таком случае внутреннюю общественную дискуссию пытаются направлять извне, обостряя существующие разногласия и создавая новые линии раскола.
Эта мысль нашла свое отражение в выступлении президента Ильхама Алиева на открытии VII Всемирного форума по межкультурному диалогу.
В этой связи глава азербайджанского государства особо акцентировал внимание на том, Баку не вмешивается во внутренние дела других государств и требует такого же отношения к себе. Однако самому Азербайджану неоднократно приходилось сталкиваться с попытками внешнего давления и навязывания решений. Поэтому речь идёт о соблюдении принципа взаимности. Независимость государства предполагает право его народа самостоятельно определять своё будущее. Ни политическое влияние, ни экономические возможности других стран не дают им права делать этот выбор за азербайджанское общество. К большому сожалению сегодня не только у недругов, но и у некоторых друзей периодически «просыпается желание» проверить на крепость устои азербайджанского общества.
Примечательно, что развивая тезис о внешних угрозах президент Азербайджана вновь подробно остановился на истории многолетнего конфликта с Арменией. Оценивая долгие переговоры с Ереваном при посредничестве Минской Группы как безрезультатные, он подчеркнул, что действия Азербайджана были вызваны правом на самооборону и связал восстановление территориальной целостности с реализацией международного права без участия внешних сил.
Как известно, Совет Безопасности ООН принял четыре резолюции с требованием вывода армянских сил, однако на протяжении тридцати лет они оставались невыполненными. Международные требования существовали, но добиться их исполнения организация не смогла. Поэтому вопрос, поставленный главой азербайджанского государства, касается самой способности ООН выполнять свою задачу по поддержанию мира. Если решения Совбеза можно десятилетиями игнорировать без последствий, они перестают сдерживать участников конфликтов.
В этом контексте отсутствие санкций против Армении показывает, что проблема заключалась и в избирательности международного давления. Как отметил президент, сегодня санкции широко применяются против других государств. Следовательно, инструменты воздействия существуют, но решение об их использовании зависит от политического выбора влиятельных стран. В одном случае нарушение становится основанием для ограничений, в другом — не вызывает сопоставимой реакции. Именно в этом проявляются двойные стандарты, о которых говорил президент Алиев.
Последствия такой избирательности оборачиваются катастрофическими последствиями для всего мирового порядка. Безнаказанность позволяет нарушителю рассчитывать, что международные требования можно переждать или обойти при поддержке покровителей. Одновременно государство, чьи права нарушены, теряет доверие к дипломатии и международным организациям. Так избирательное применение правил подрывает возможность урегулирования и повышает вероятность применения силы. Карабахский опыт в выступлении становится конкретным доказательством этого системного сбоя.
Именно поэтому Ильхам Алиев связывает реформу ООН с созданием действенного механизма исполнения резолюций Совбеза. Опыт карабахского конфликта показал, что без давления на нарушителя требования о выводе войск могут десятилетиями оставаться на бумаге. Отказ выполнять решения должен влечь конкретные меры, включая санкции, независимо от того, какими внешними покровителями располагает нарушитель.
Через тот же принцип равноправия раскрывается критика внешнего диктата. Президент Азербайджана ставит под сомнение право отдельных стран поучать другие государства, особенно когда сами они допускают избирательное отношение к международным нормам. Претензия на политическое или моральное превосходство позволяет им требовать от других того, чего они не требуют от себя и своих союзников. Поэтому отказ от двойных стандартов в его выступлении связан с уважением суверенитета — общие правила должны распространяться на всех, а влияние не должно давать право распоряжаться чужими решениями.
Говоря о том, как положить конец войнам, Ильхам Алиев вновь обратился к опыту Азербайджана. После восстановления территориальной целостности Баку предложил Армении мирное соглашение, поскольку продолжение мести лишь обрекло бы оба народа на новые войны. В этом и заключается главный смысл приведённого им примера. Победа позволяет достичь военных целей, но для прекращения многолетней вражды необходимо вовремя остановиться и перейти к договорённостям о мире. Именно такой опыт, заслуживает внимания стран, которые сегодня воюют и не находят выхода из затянувшегося противостояния.
Наконец, выражая своё отношение к вопросам участия в системе глобальной политики, Ильхам Алиев подчеркнул значение стратегического партнёрства Азербайджана одновременно с США и Китаем – двумя супердержавами планетарного масштаба. Баку выстраивает отношения с ними исходя из собственных интересов, сохраняя возможность сотрудничать с каждой из них независимо от противоречий между Вашингтоном и Пекином. Соперничество крупных держав не должно вынуждать Азербайджан отказываться от выгодных связей или подчинять свою политику чужим приоритетам.
Такой подход расширяет возможности страны в торговле, инвестициях, энергетике и транспорте. Сотрудничество по нескольким направлениям снижает зависимость от одного партнёра и укрепляет позиции Баку в переговорах. При этом Азербайджан сам определяет, с кем и на каких условиях взаимодействовать, не принимая на себя обязательства поддерживать одну державу в её противостоянии с другой. Этой же установке отвечает участие в Движении неприсоединения, которое позволяет развивать широкие международные связи, сохраняя самостоятельность внешнеполитического курса.
Таков современный Азербайджан — страна с самобытной историей и собственным политическим почерком, которая всё заметнее влияет на повестку за пределами своего региона. Соединяя внутреннее многообразие с гражданским единством, Баку предлагает этот опыт для международного диалога. Пройдя через войну и безрезультатное посредничество, он ставит вопрос об ответственности за неисполнение решений ООН. Развивая отношения с соперничающими державами, показывает возможность сотрудничать с ними без подчинения чужим интересам. За этими позициями стоит выстраданное право самостоятельно определять своё будущее и требовать, чтобы международные правила одинаково действовали для всех.
