Государственный чиновник – слуга народа.
А первым слугой народа являюсь я.
Ильхам Алиев, 5 февраля 2014 года
Я не зря начала свою статью именно с этих слов. Моя цель – не просто донести до читателей и до высокопоставленных чиновников среднего и высшего звена очередную историю о загубленных судьбах наших сограждан. Я хочу, чтобы те, кто сейчас читает эту статью, как минимум три раза перечитали подзаголовок и хорошенько вдумались в него.
После нашего репортажа с Советской в редакцию сайта Minval.az обратились жители еще одного дома, который подвергается наглейшему рейдерскому захвату, что на сегодняшний день является вполне узаконенной нормой для олигархов и чиновников «демократического» Азербайджана, в котором принцип один: кто платит, тот и заказывает музыку. За примерами далеко ходить не надо, они лежат на поверхности. В результате те, кто платит, обнаглели до такой степени, что, заматерелые в своей безнаказанности, они спокойно, на счет раз-два, могут разрушить жизнь любого человека. Особенно, если человек этот живет в «жирном» месте — например. В центре города, откуда можно срубить немереное количество бабла, отделавшись при этом минимальными затратами. Очередной рейдерский захват происходит сегодня по адресу ул. Микаила Гусейнова, 14 (9-этажный дом на въезде в пос. Баилово, над Unibank-ом).
10-й этаж 9-этажного дома
Об этом здании, жителям которого власти «демократического» Азербайджана предлагают уйти в никуда, хочется сказать особо. Строительство дома для высшего командного состава ВМФ Азерб.ССР было начато в 1966 г., а завершено в 1974 году. Он был выстроен из таких высококачественных стройматериалов, что пришедшая его тестировать в 2011 году Комиссия из МЧС дала дому наивысший балл прочности. Это было перед песенным конкурсом «Евровидение», когда пос. Баилова приводили в порядок, облицовывали и подсвечивали здания. Не обошли стороной и дом №14, на который надели железный каркас (как на Терминатора), а жителям сказали: «Мы пристроим к вашей 9-этажке 10 этаж, на котором будут располагаться офисы и ресторан». Естественно, жители дома были в шоке! Но кто у нас в Азербайджане с мнением жителей считается? Чиновник приказал, шестерка исполняет.
Правда, эту бредовую затею с офисами и рестораном отменили – по чьей-то команде. Оставили в покое и сам дом – с каркасом и недостроенным 10-м этажом. Правда, на время песенного конкурса по всему периметру дома натянули огромный матерчатый плакат «Евровидение-2012» (потом жители этого злополучного дома еле-еле добились разрешения снять эту пыльную и грязную тряпку). Тем временем жители дома №14 задавали вопрос, почему их дом не облицовывают? На что получали ответ: «Не было распоряжения на счет вашего дома».
Мы 4 года живем в аду!
Жители дома №14 выдержали за последние 4 года прокладку трассы, строительство нового бульвара, шум, грохот, грязь, пыль, неудобства, связанные со всеми этими строительными процессами. Но понимали: город преображается и в будущем их район станет краше. А потому с нетерпением ждали, когда строительные работы будут закончены, чтобы любоваться видом из окна – на Новый бульвар, площадь Флага и комфортную освещенную дорогу.
Насчет вида из окна я скажу позже, да и сами вы, уважаемые читатели, можете увидеть его на фотографиях, сделанных моим коллегой – специально для этой статьи.
И вот, когда все строительные работы были завершены, и, казалось бы, все должно быть лучше некуда, из ЖЭУ и исполнительной власти стали поступать сигналы (сначала – робкие, как пробный камень, а потом уже более наглые) о том, что дом объявлен аварийным (!!!), и жители должны покинуть родные стены. Компенсация – 1500 манатов.
Вполне понятно, что дом, стоящий в таком красочном месте, не мог не заинтересовать кого-то из высокопоставленных чиновников. Кусочек-то лакомый! А что в этом месте живут люди – ему плевать с балкона своего офиса.
Естественно, людей заинтересовал вопрос: кто признал наш дом аварийным? Ответ – МЧС (да-да, тот самый МЧС, который еще в 2011 году дал положительное заключение). У жителей напрашивается еще один вопрос: каким образом дом, который может простоять еще 100 лет, за 2 года мог стать аварийным? Ответ, который жители получили из мерии за подписью Г.Абуталлыбова, убил наповал не только их, но и меня: вот он, у меня в руках, где черным по белому написано «дом признан аварийным визуально» (!!!!!). Да и сам документ был похож на веселый анекдот: создавалось впечатление, что его сфабриковали из трех совершенно разных и совершенно не касающихся друг друга документов (шапка, концепция и концовка) – в этой явной липе перепутаны даже даты постройки и сдачи в эксплуатацию дома. (Жители предъявили еще много документов, все это вы можете увидеть в приложенном нами видеосюжете).
Так и хочется задать вопрос: что курил Абуталыбов, когда подписывал эту фальшивку? А может быть, курил весь его аппарат вместе с Г. Исмаиловым – сотрудником сего «достойного ведомства», который вот уже который месяц терроризирует жителей этого дома, угрожая им немыслимыми проблемами, если те не согласятся на выселение. На все вопросы и совершенно справедливые возмущения жителей, им отвечают: «Мы – люди маленькие». На требование встречи с кем-то побольше, жильцам отвечают: «Вас никто не станет слушать. Дело уже решено». Жильцы стали быть во все колокола: были написаны письма-жалобы во все инстанции, откуда можно было ждать помощи, и в первую очередь – И. Алиеву и его жене. Были разосланы письма в Исполнительную власть, в МЧС, люди обратились в прессу (МейданТВ и ANS-TV). Но сюжеты получились скомканные, короткие, толком ничего не значащий и сути проблемы не раскрывающие. А ответы из инстанций – ошеломляющие: ДОМ ПРИЗНАН АВАРИЙНЫМ.
— Как же так? Что значит – аварийный? Где документ, в котором это написано? Они говорят, комиссия постановила? Какая комиссия? И кто был в этой комиссии? Мы не знаем ни имен, ни должностей! Да и кто таким образом определяет аварийность? – жалуются жители, с которыми мы беседуем в одном из блоков злополучного дома №14. – В состав комиссии также должны входить и несколько жильцов нашего дома. Во всем мире так делают. Наш дом выдержал столько всего, даже это ужасное ралли, от которого содрогались стены домов, и тряслась посуда. А у нас тут двусторонняя трасса. Представляете, как нас трясло? Наш дом выдержал землетрясение 2000-го года – и ни одной трещинки! Да что далеко ходить, недавно так тряхнуло – сами знаете! Если бы наш дом был бы аварийным, то как минимум по стенам трещинки побежали. Посмотрите сами! Мы можем показать вам все квартиры, все блоки, найдите хоть одну!
Кстати, жители дома настаивали на проведении независимой экспертизы, но эту идею отвергли чиновники: «Ни один суд не признает независимую экспертизу законной». Интересная ситуация получается. Как говорится, да здравствует наш суд – самый гуманный суд в мире! Оказывается, людей можно просто так, за здорово живешь, выкидывать из родных стен, можно прикрываться липовыми бумажками, которым грош цена в базарный день, можно издеваться, оказывать психологическое и физическое давление – это все суд не учитывает и не признает. А вот независимую экспертизу (которая могла бы открыть истинное положение, явно не выгодное заказчику рейдерского захвата) азербайджанский суд не признает!
Стоит отметить, что в этом доме несколько лет проживало одно очень высокопоставленное лицо, имеющее прямое отношение к семье президента И. Алиева, и несколько родственников этого лица. Но лицо это давно съехало вместе со своей родней, и квартиры их пустуют.
Вандалы от ИВ решили прощупать жителей на прочность, а именно: прислали дюжих жлобов с кувадлами. И жлобы эти среди белого дня стали с грохотом и треском выбивать рамы и двери в пустующих квартирах. Гром стоял такой, что из близлежащих домов и магазинов прибежали. Во все стороны летел град из стекол и камней. Молодчики с кувалдами, видать, лупили не только по окнам и дверям. Они колошматили по стенам (надо же дом привести в аварийное состояние). На крики и возмущение выбежавших из своих квартир соседей, эти хамы ответили наглыми и довольными улыбочками. Но колошматить перестали. Сразу же после этого налета появились люди из Исполнительной власти и заявили:
— Соглашайтесь на 1500 манатов, берите деньги и уходите. Скоро на Советской будут ломать дома, цены взлетят в три раза! Пока у вас есть возможность что-то купить (а что и где – не озвучили), срочно покупайте. Согласились же некоторые жильцы, почему бы и вам не согласиться?
Справка: некоторые жильцы – это те, которые, в основном, проживали не в этом доме, даже не в Баку, те, кто имел по несколько квартир, а в доме №14 сдавал квартиры квартирантам. Конечно же, хорошо, когда есть еще одна крыша над головой, но, с другой стороны, почему люди должны отдавать свою территорию за гроши? Ведь это — частная собственность, которая в нашей Конституции означена, как священное право каждого гражданина Азербайджана? Получается, что виновники подтираются нашей Конституцией? Получается, что так называемые «слуги народа» могут безнаказанно бесчинствовать и отнимать у людей последнее? Лишать их жилья, выживать их из центра города, платить им гроши и при этом заказчики варварства обязательно должны оставаться в тени?
Я спросила у жителей – что собираются построить на месте их «аварийного» дома.
— Мы и сами хотели бы получить ответ на этот вопрос. Хотя, мы уже получали: на месте нашего дома будет САДИК (около трех садов и нового Бульвара!!!!!). А если честно, то это место отдадут, скорее всего, под застройку частного объекта. А вообще удивительно! Рядом с нами, всего в 20 см от стены нашего дома стоит стеклянный отель. Интересно, его тоже признали аварийным? Но история об этом умалчивает. Пока под прицелом мы. А вина наша только в том, что мы посмели жить в таком хорошем месте.
Замечу, что жители дома – педагоги, врачи, военные высшего командного состава, интеллигентные люди. И вот теперь все эти люди стоят передо мной и говорят, что откажутся от гражданства Азербайджана.
— Лучше уж быть второсортным гражданином за границей, чем 3-сортным у себя на родине.
В доме также царят суицидальные настроения: один из жителей грозится повеситься на железном каркасе, которым «умники» из ИВ «украсили» дом. Одна из женщин тоже обещала наложить на себя руки. Стоит отметить, что в доме №14 проживают также и те люди, которые самостоятельно не могут передвигаться. Но разве все это волнует рейдеров? Естественно, нет.
Жильцов предупредили: не съедите – отключим газ, свет и воду. А на дворе – февраль! Как, куда и главное – почему должны съезжать жители дома №14 – на этот вопрос ответ не получен. Хотя, почему не известно? Одна из высокопоставленных шишек понастроила дома на 74-м участке (конец Баилова, мазутные лужи и высокая радиация). Жителям предлагают переехать туда. Но – естественно – никто не согласен. Переехать в такое гиблое место равносильно добровольной укладке в могилу.
Обо всех мытарствах этих несчастных людей, чью боль я выслушала вчера, смотрите в видеорепортаже. Я же перехожу в следующую фазу расследования.
В пресс-службе Исполнительной власти города Баку сообщили, расценки за кв.м в размере 1 500 манатов за кв. метр установил Кабмин, и согласно его же постановлению выделяются средства на компенсацию. 1 500 манатов за квадратный метр – это стандартная цена. Мы попросили озвучить номер этого распоряжения и дату его подписания, но в ответ получили отбой в ухо. Не нашли мы его и на официальных сайтах данного ведомства. Да и вообще — это тайна, окутанная мраком. Чиновники отказываются давать комментарии, словно им кто-то рот запер на замок. А права граждан тем временем продолжают нарушаться. Заслуженный строитель Азербайджана Э. Ахундов считает, что система выплаты крайне нелогичная и хаотичная. — Откуда эта цифра взялась вообще? С какого потолка? Есть ли указ, решение постановление? Если есть, то покажите каждому – с печатью, с подписью. Опубликуйте в прессе номер этого распоряжения. Ведь никто еще в глаза не видел этого распоряжения. А если даже оно и есть, если каким-то образом оно существует, то с учетом чего была разработана эта цена? Она вызывает очень большие сомнения. Сегодня в Баку каждый клочок земли на вес золота, а в центре – особенно. Поэтому, оценка квадратных метров граждан, проживающих на этой территории, требует вмешательства специалистов, учета земельного кадастра, системы координатной сетки и категории территорий, на которых находятся строения. И только после всего этого можно говорить о базовой цене. В самом центре города, я бы назначил компенсацию в 2 тысячи манатов за кв.м. Но это отнюдь не значит, что гражданин должен вот так вот просто взять и отдать государству или инвестору свою территорию. Тут следует учесть множество других факторов. Прежде всего, должна быть произведена обязательная паспортизация домов (состояние жилья на момент покупки). Паспортизация должна производиться обязательно под надзором жителей дома, а не браться с потолка. При покупке территории также нужно учесть, что на момент выселения представляет из себя данный дом, оценку состояния его отделки, аварийность дома. И только после проведенных исследований, жильцам должен вручаться паспорт. Необходима инвентаризация каждой квартиры в доме, который готовится купить государство или же инвестор. Например, человек сделал капитальный ремонт, вложил в него определенную сумму. Это тоже должно учитываться при покупке, то есть, специальная комиссия определяет цену сантехники, паркета, установленной отопительной системы или системы кондиционирования. Вот и считайте: 2000 манатов за кв. метр (базовая цена) +деньги, которые были затрачены жильцом на покупку сантехники, дверей, окон, обоев, напольных покрытий. Кроме того, помимо денежного предложения должно быть и предложение предоставить жильцу равноценное жилье. Допустим, продал он свою жилье в первом секторе – в центре города, значит, и получить он должен жилье исключительно в этом же секторе. Если же человек выбрал себе квартиру в том или ином месте 1-го сектора, но по какой-то причине жилье пока еще не достроено, государство должно оплачивать временное проживание человеку до тех пор, пока строящееся здание не будет сдано в эксплуатацию. Я считаю, что все вышеперечисленные факторы важны и нужны, ибо среднестатистический гражданин не должен быть бесправным. Правительство Азербайджана должно думать о каждом гражданине – без деления его на социальные группы. Не стоит забывать и заслуг людей перед Родиной. Есть министры, которые республике не дали ничего, а есть простые рабочие, у которых заслуг не в пример больше. Возьмем, к примеру, инвалидов Чернобыля, ветеранов и инвалидов Карабахской войны и Великой отечественной войны. Ведь их лишили всех льгот. А почему? Спрашивается, откуда после этого взяться патриотизму, если твое государство относится с явным пренебрежением к человеку, и к его заслугам перед страной?
Мнения
По словам адвоката Фуада Агаева, подобное пренебрежительное отношение властей к гражданам отчетливо проявилось во время сноса жилья по улицам Физули, Шамси Бадалбейли, Мирзага Алиева и Дилары Алиевой. В незаконном сносе жилья активно участвовали завотделом Госкомитета по имуществу Юсиф Гамбаров и глава секретариата мэрии Баку Зульфали Исмаилов. Это под их «чутким» руководством полицейские вламывались в дома, владельцы которых отказывались принять компенсацию в 1500 манатов за 1 кв.м. и насильно выселяли.При этом, власти действуют изощренно — они выселяют для начала одного жильца, и тут же его жилая площадь приводится в негодность. Затем еще одного …и через некоторое время, практически все здание становится непригодным для жилья.
Ф. Агаева уверен, что истинной причиной выселения людей из центра города является присвоение кучкой олигархов земельной собственности в центре Баку, где стоимость одной «сотки» достигает 200-700 тысяч манатов. Он предложил разработать законопроект о социально-экономических репрессиях и выплате их жертвам компенсаций. «Понятно, что нынешний парламент его не примет, но когда-нибудь это произойдет», — сказал Агаев.
Адвокат Шафа Джамалзаде сказала, что в Азербайджане дважды массово нарушали права собственности граждан – в начале 20 и 21 вв. Если в прошлом столетии экспроприировали собственность богатых, то сейчас – отнимают недвижимость у бедных. Джамалзаде отметила, что защита прав собственности становится невозможной в судебном порядке. Еще ни разу суды не увеличили размеры компенсаций, превышающей 1500 манатов за кв.м. Поэтому проблема обретает общественно-политический характер и для ее решения необходимо вмешательство общественности. 1500 решили отменить? Не так давно в прессе появились сообщения о том, что правительство Азербайджана разработало новые правила компенсации за снесенное жилье – в целях предотвращения публичных протестов людей, недовольных правилами и суммой выплаты компенсации. Отныне эта сумма будет устанавливаться по каждому конкретному случаю, т.е. отменяется стандартная сумма в 1500 манатов за квадратный метр, для владельцев сносимой недвижимости предусматриваются некоторые льготы. Утвержденные Кабинетом министров Азербайджана Правила составления плана переселения и инструкции о переселении от 24 февраля 2012 года с целью обеспечить исполнение закона «Об изъятии земель под государственные нужды» свидетельствует о подготовке крупномасштабного плана сноса. В соответствии с новыми правилами, «лицо или организация, отобранные путем конкурса из числа государственных или частных структур, в том числе неправительственных организаций, органом, изымающим земли на государственные нужды, и обладающие соответствующими социальными и техническими знаниями, устанавливает правила составления плана переселения и инструкции о переселении». В документе предусмотрено, что «если число лиц, от которых требуется покинуть изымаемую землю и переселиться на расстояние 100 (сто) метров от этой земли, превышает 200 (двести) человек, изымающий орган имеет обязанность составить план переселения, а в других случаях – инструкцию о переселении. При определении числа лиц, от которых требуется покинуть изымаемую землю, изымающий орган должен принять во внимание число всех лиц, от которых требуется покинуть изымаемую землю, независимо от срока и этапов выполнения проекта». Кроме того, новыми правилами предусматриваются оказание переселяющимся финансовой и практической помощи, обеспечение их местом жительства или жилым помещением, сельскохозяйственным участком или нежилыми помещениями для предпринимательской деятельности, как минимум равноценными покинутому месту, оказание материальной или иной помощи, назначенной с учетом срока переходного периода, для восстановления средств существования и стандартов жизни после переселения, меры по налаживанию коммунальных услуг и обеспечению рабочего состояния дорог и другой инфраструктуры в месте (на территории) переселения. В постановлении Кабинета министров предусмотрен учет нижеследующих факторов при оценке стоимости компенсации: — права, которыми обладают или на которые претендуют все жители, связанные с землей, в том числе права и интересы, связанные с общим использованием земли; — виды компенсации, предпочитаемые переселяемыми; — сумма и вид компенсации, которая потребуется для соответствия каждой установленной претензии; — расходы на перемещение и переселение и смета расходов на другие услуги и средства для обеспечения соответствующей помощи; — другие вопросы, связанные с оценкой (назначением) компенсации на основе заключения планировщика. По-видимому, опыт сноса старых кварталов на месте «Зимнего бульвара» и площади Государственного флага вызвал в правительстве серьезную озабоченность, потому что продолжение подобных действий может вызвать массовые протесты, которые вполне могут привести к непоправимым последствиям. К тому же в последнее время в Европейский суд по правам человека наблюдается массовый поток жалоб азербайджанских граждан на нарушения права собственности. Многие международные организации в своих отчетах уже оценивают Азербайджан как страну, в которой грубо попирается право собственности. Потому-то правительство и решило пойти на послабления для владельцев сносимой недвижимости. Но распоряжение вступает в силу в 2014 году (а вот в начале или в конце пока еще не известно). А потому вполне возможно, что снос домов в центре города чиновники постараются начать до вступления в силу этого распоряжения. А потом, когда оно вступит в силу, из центра города уже некого будет переселять. Таким образом, осуществится главная мечта чиновников высшего звена: выдавить из Баку всех коренных жителей — как можно дальше!
И в конце как нельзя более уместно повторить слова Президента Азербайджана И. Алиева,
«Каждый государственный чиновник должен работать честно, быть вместе с народом, деловым, скромным и патриотом, не должен брать взяток, не должен ставить себя выше народа, должен завоевать уважение в тех регионах и сферах, где работает, должен быть приверженным и верным Родине. Не должен попадать под влияние каких-либо внешних кругов. Это и есть основные принципы. Я требую от каждого государственного чиновника соблюдать эти принципы!».
Только не соблюдают они, господин президент! Потому что у них нету принципов.
Яна Мадатова, фото и видео Илькина Зеферли
