Новый Закон «О политических партиях» уже вступил в силу. Часть партий, трезво оценив свой потенциал, объявила о своем роспуске. Следующая часть, согласно новому закону, готовит необходимые документы для прохождения государственной регистрации. Ну и конечно, не обошлось без партий, которые всячески пытаются скомпрометировать процесс реформации партийной системы страны. Любые, даже малейшие преобразования политической системы являются страшным сном для радикалов. Отсутствие потенциала для преобразования, а также боязнь потерять свою монополию на статус оппозиции толкают радикалов на любые шаги, которые могут заморозить процесс развития партийной системы страны. В данном контексте наши радикалы подобны Минской группе, содержание деятельности которой сводилось к тому, чтобы заморозить конфликт, а вовсе не урегулировать его.
Фундамент действующей до сегодняшнего дня партийной системы страны был сформирован в начале 90-х годов прошлого столетия. Девяностые годы имели иные политические вызовы. Системный хаос начала девяностых предрасполагал к тому, чтобы демократия начала развиваться с так называемой «дикой демократии». Политические процессы носили в основном стихийный характер, события развивались по инерции. «Дикая и несистемная демократия» очень удобна для вмешательства извне. Под лозунгом «политического плюрализма» внешние силы и осуществляли свои манипуляции. Собственно говоря, так называемая «дикая демократия» является основным источником паразитирования «пятой колонны».
Более того, в начале девяностых геополитический статус всего региона имел абсолютно иное содержание. Молодая демократия делала свои первые неловкие шаги. В содержательном преобразовании нуждалась не только система власти, но и само общество. Вот отчасти, почему можно утверждать, что старый Закон «О политических партиях» уже не соответствовал вызовам современных политических, в том числе и геополитических реалий.
Жесткая природа системы международных отношений, «двойные стандарты», а также динамика современных конфликтов буквально обязывают обеспечить абсолютную безопасность для сохранности внутриполитической стабильности страны. Любые риски должны быть нейтрализованы. Опыт ряда стран наглядно показывает, что внутриполитическая «сейсмичность» является уязвимым звеном в деле обеспечения абсолютного суверенитета. Вот, почему для основных геополитических игроков, которые реализуют свои национальные интересы за счет чужих территорий, политическая стабильность конкретной страны является целью стратегической значимости. Поэтому они внутри страны ищут «силы», которые готовы представить им свои услуги.
Слабая партийная система является уязвимым звеном, некой «трещиной» в политической системе любой страны. Партийный хаос создает «благоприятные» условия для внешнего вмешательства в внутриполитические вопросы страны. Именно поэтому процесс «оздоровления» политических отношений проходит, в том числе и через преобразование партийной системы страны.
Надо понимать, что в политике, а тем более, в системе государственного управления такая величина, как «количество» не всегда выступает признаком качества. Поэтому количество политических партий не является показателем демократичности политической системы. Эффективность демократии не проявляется в количестве, она обнаруживает себя в чувстве индивидуальной значимости гражданина. Как раз наоборот, ограниченное количество партий косвенно способствует процессу мобилизации существующих ресурсов.
Объективности ради следует признаться, что с целью усиления политической системы страны власть последние три года пыталась реанимировать как конкретно существующие партии в частности, так и партийную систему в целом. Однако отсутствие даже малейшего потенциала у большинства из существующих партий сделала «реанимацию» невозможной. Подобные партии являются не просто слабым звеном политической системы, они своим существованием тормозят процесс качественной модернизации всей системы. Более того, наличие слабых партий становится искусственным предлогом для критики власти.
«Новая реальность», о которой говорит президент Азербайджана, требует формирования нового сильного политического образа страны. Политические партии, которые претендуют на статус современного политического института страны-победителя и автора «новой реальности», должны соответствовать минимальным критериям. Новый Закон «О политических партиях» как раз и определяет адекватные современному миру критерии функционирования партий. Именно эти критерии превращают партии в значимую единицу политической системы страны. Они перестают быть балластом и становятся полноценным фактором эффективности функционирования всей системы.
Вспомните, «дееспособность» и «номинальность» на протяжении долгих лет были основными определениями в критике по отношению к существующим у нас политическим партиям. Радикалы в своей критике опирались именно на эти факторы. Заметьте, критерии нового закона должны настораживать в первую очередь именно слабых партий. Эти партии могут недобрать своих сторонников и именно эти партии могут переживать некоторые трудности в процессе сбора необходимых документов. Конечно, любая реформа имеет определенные издержки, но, когда речь идет о модернизации политической системы и обеспечения ее безопасности, цели оправдывают неизбежные издержки.
Асиф Адиль
