В Баку в пятницу состоялась итоговая (отчетно-выборная) конференция Коалиции НПО по усилению прозрачности добывающей промышленности посвященное результатам деятельности в 2013 году.
Почти готовы поправки к Меморандуму о совместной деятельности Многосторонней группы по реализации в Азербайджане Инициативы прозрачности добывающей промышленности (EITI). В группу входят неправительственные организации, чиновники от правительства, представители государственной нефтяной компании, государственного нефтяного фонда и зарубежных компаний, участвующих в договорах о разделе паев от добычи природных ресурсов. Как отмечено сегодня на итоговой (отчетно-выборной) конференции Коалиции НПО по усилению прозрачности добывающей промышленности, осталось лишь договориться с правительством, какие позиции добычи и реализации природных ископаемых, включая нефть и газ, будут раскрыты в отчетах обязательно, какие будут отданы на усмотрение государственных монополистов.
По словам председателя Центра содействия свободной экономике Зохраба Исмайыла, в меморандуме есть несколько положительных моментов. Так, если раньше на заседания многосторонней группы приглашались представители четырех НПО, после вступления документа в силу (ориентировочно, в первом квартале 2014 года) любой член Коалиции сможет, обратившись в ее мониторинговую группу, стать участником дебатов. Кроме того, достигнуто соглашение с Государственным нефтяным фондом Азербайджана (SOFAZ) о привлечении к работе (оплата труда от неправительственных организаций) в секретариате Многосторонней группы представителей Коалиции.
В подготовке Меморандума приняли непосредственное участие (на паритетной основе) также представители Нефтяного фонда. Участники конференции отметили, что проект нового Меморандума взаимопонимания по EITI подготовлен рабочей группой в соответствии с новыми стандартами, принятыми на VI Всемирной конференции EITI в 2013 году.
Один из экспертов сообщил Turan, что, начиная с января следующего года Коалиция столкнется с препятствиями при доведении «до ума» Меморандума. Правительственные структуры попытаются до подписания документа выторговать у гражданского общества больше закрытых позиций. Однако будут и подвижки. Не случайной он назвал публикацию 10 декабря расследования «Азербайджан: без лица» («Azerbaijan Anonymous»), проведенного международной неправительственной организацией Global Witness.
«Это послание государственной нефтяной компании SOCAR о том, что нет смысла прятать информацию, потому что все бенефициары сделок по углеводородам зарегистрированы за рубежом и подотчетны налоговым органам стран, продвигающих проекты глобализации. Малоизвестный предприниматель Анар Алиев, получивший права собственности, минимум, в 48 сделках с государственным нефтяным монополистом, — одна из многочисленных цепочек тайной коррупционной сети», — констатирует факт специалист. По его мнению, SOCAR дали возможность предоставить общую финансовую отчетность (в усеченном виде), — в противном случае руководство этой структуры столкнется еще с несколькими громкими разоблачениями, концы которых могут выйти напрямую на политическое руководство страны, — резюмировал он.
Напомним, 10 декабря, в Международный День прав человека организацией Global Witness (Великобритания) опубликовала отчет о сделках SOCAR с неизвестными общественности компаниями, зарегистрированными на имя некоего Анара Алиева, родившегося в Нахчыванской автономии. Причины и результаты его участия в сделках с личной прибылью в $375 млн. известны ограниченному кругу лиц, что вызывает озабоченность у местной и международной общественности. Неучтенная и мало контролируемая прибыль частных лиц в особо крупных размерах может быть направлена на создание и функционирование террористических и прочих преступных формирований.
По мнению членов Коалиции НПО, прозрачность в добывающей промышленности (особенно в секторе добычи углеводородов) Азербайджана актуальна хотя бы потому, что до 70% бюджетных поступлений страны напрямую связаны с экспортом нефти и нефтепродуктов. Азербайджан уже 10 лет сталкивается с проблемой доверия в странах EITI, где он является постоянным членом.
Turan
