Михаил Нейжмаков: Не исключено, что отказ Еревана от квоты на должность замгенсека ОДКБ

Довольно интересный, можно даже сказать, многозначительный шаг был предпринят на днях Арменией. Речь идет об отказе Армении от квоты заместителя генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Что-то подобное можно было ожидать от официального Еревана, где не скрывают своей явной прозападной ориентации и параллельно отдаляются от своего сюзерена — России. Но даже несмотря на ожидания, мера была достаточно категоричной. Что означает данная категоричность Армении во взаимоотношениях с ОДКБ? На этот и другие вопросы в беседе с Minval ответил российский политолог, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

— Первое впечатление таково, что Армения решила выйти из орбиты влияния Москвы. Так ли это, или идет непонятная для простого обывателя игра?

— Отказ Еревана от квоты на должность заместителя генсека ОДКБ можно рассматривать в контексте отношений Армении, как с Россией, так и с ЕС. Стоит учитывать, что европейские политики уже указывали на членство Армении в Организации Договора о коллективной безопасности как на проблемный, с их точки зрения, фактор.

Например, в феврале 2023 года депутат Европарламента, экс-глава МИД Эстонии Марина Кальюранд отметила, что нельзя «игнорировать тот факт, что Армения сегодня является членом ОДКБ — оборонной организацией с Россией».

Не исключено, что отказ Еревана от квоты на должность замгенсека ОДКБ – следствие давления со стороны ЕС, который мог бы ожидать новых подтверждений от Еревана готовности дистанцироваться от этой организации. Или, возможно, жест, сделанный командой Никола Пашиняна по собственной инициативе, в ожидании каких-то ответных шагов от Евросоюза.

Впрочем, вряд ли это ответный жест Еревана, именно в связи с началом работы гражданской миссии ЕС в Армении. Все же, Брюссель сам был заинтересован в такой «демонстрации флага» в регионе, а Ереван явной практической пользы от развертывания этой миссии пока не получил.
Но с еще большей вероятностью данный жест Еревана может быть фоном для непубличного политического торга с Россией, частью тактики по укреплению собственных переговорных позиций по принципу «нелояльность ценится больше, чем лояльность». Нельзя исключать, в рамках этих непубличных переговоров для Никола Пашиняна важны и некие гарантии со стороны Москвы по внутриполитическим вопросам.

Все же, чем ближе выборы в Совет старейшин Еревана (в столице Армении, напомним, проживает более трети населения страны), которые должны пройти в сентябре, тем больше может активизироваться оппозиция, в том числе в рамках уличных протестных кампаний не по муниципальным, а по общегосударственным проблемам.

— Сегодня Армения пытается сменить внешнеполитический ориентир с Севера на Запад. Одно из свидетельств – наличие гражданской миссии ЕС в соседней стране. Чем такое шарахание из одного угла в другой может обернуться для самой Армении?

— Пока это грозит Еревану скорее тактическими рисками, например, могут оказаться под угрозой новые поставки вооружений или какие-то экономические проекты с Россией, Москва может усилить поддержку внутриполитических оппонентов Никола Пашиняна. Больше рисков для Армении появится в том случае, если отдаление от Москвы не будет компенсировано симметричными встречными шагами со стороны Евросоюза, или, возможно, США. А неготовность западных держав идти на такие шаги весьма вероятна, пока эти игроки предпринимают больше именно символических жестов в отношении Еревана. В таком случае правительству Армении диалог с Баку и Анкарой придется вести с более слабых переговорных позиций. Вероятность вооруженной эскалации в регионе напрямую от этого фактора, конечно, не зависит. Но опять же, при сценарии, когда отношения с Россией у Никола Пашиняна будут максимально прохладными, а ЕС и США не предоставят Армении конкретных гарантий в сфере безопасности, ситуация для Еревана в случае дальнейшего обострения обстановки в регионе может оказаться еще более проблемной, чем сейчас.

— Какова вероятность того, что Армения окончательно разорвет отношения с ОДКБ и четко заявит о своем прозападном курсе?

— Для Еревана все-таки по многим вопросам объективно важно взаимодействие с Москвой – от закупок вооружений до экономических сюжетов, включая поставки в Армению российского газа. Конечно, экономические интересы не всегда становятся гарантией от существенного охлаждения отношений: для примера вспомним хотя бы взаимоотношения России и ЕС за последний год. Никол Пашинян весьма прагматичен и скорее будет ориентироваться именно на практические шаги со стороны западных игроков. При этом в сфере безопасности ЕС или США конкретных гарантий Еревану не дают, например, не заявляют, что тем, кто «тронет» Армению, грозят жесткие санкции. И пока нет признаков, что западные державы такие гарантии предоставят. Да и ситуации, при которой настолько серьезные политические инвестиции в сотрудничество с Арменией «окупились» бы для западных игроков, пока не наблюдается. То есть каковы бы не были желания Пашиняна, пока ЕС и США не готовы в принципиально больших масштабах вкладываться в отношения с Арменией, правительство этой страны будет балансировать между западными игроками и Россией, демонстрируя Москве готовность к нелояльным шагам, но, тем не менее, не разрывая с ней отношения окончательно.

Фарид Теймурханлы