Вы видели — как плачут старики?
Беззвучно, без надрыва и истерик…
Слеза сползёт в бороздочках щеки,
А в выцветших глазах — желанье ВЕРИТЬ…
Каждое утро в Баку начинается с унылых криков во дворах разносчиков хлора, рыбы, зелени, посуды, одеял. Предлагают свои услуги точильщики ножей и ножниц, старьевщики. На то это и Баку, где розничная торговля всегда была одной из негласных статей дохода, благодаря которой люди могли прокормить себя и свою семью. Но в последнее все больше разносчиков – люди пожилого возраста, варьирующегося планкой от 50-70-лет.
Конечно же, соседи стараются покупать их товар (даже если иногда он и не бывает нужен), просто чтобы помочь этим людям. Как говорится, пучок зелени или пара лимонов никогда не бывают лишними, заодно и старикам приработок.
— Мне 68 лет, — рассказывает Гафиз даи (продавец рыбы в Ясамальском районе). – Я получаю пенсию в размере 155 манатов, но этих денег не хватает на жизнь. Рыбу 2 раза в неделю привозит мой сосед, а я продаю, получаю свои проценты: с каждой проданной рыбы – 1 манат. Иногда удается продать 5-6 рыб в день, иногда – больше. Все же хоть какая-то прибавка к пенсии. В свободное от продажи время я пытаюсь подрабатывать мелкими ремонтами: кому-то крышу залью, кому-то – трубы поменяю. У меня жена – инвалид 2-й группы по зрению. Пару лет назад выдали дочь замуж, муж ее работал на стройке, но в данный момент подрабатывает частным извозом, выплачивает кредит за машину. Детей у них пока нет, но дай Бог, будут. Жена получает 55 манатов по инвалидности. Так и живем.
72-летняя Валида хала, разносчица зелени, — жительница Агдамского района, беженка. Зелень ей привозят родственники из поселка Сулу Тепе. Каждый день она разносит по дворам тяжелые корзины.
— У меня всегда хорошая зелень, свежая, пучки большие. Продаю по 15 копеек, а если берут много – то и по 10. Не жалуюсь, покупатели всегда разбирают весь мой товар до трех часов дня. Продаю с 10-ти утра, обхожу все улицы – начиная от района Ичери Шехар и заканчивая ст.м. Низами. За корзину проданной зелени мне платят 5 манатов. Иногда продаю и лимоны – 5 штук 1 манат. За каждый проданный лимон мне платят по 20 копеек. Вот уже много лет стою на квартирном учете, проживаю в районе Советской, сын несколько лет назад умер от онкологии. Похоронила его, теперь одна. Квартиру, в которой я жила, пока не снесли, но я не знаю, что будет дальше. Нам часто отключают газ и свет, приходится как-то выживать. В холодные дни остаюсь у знакомых – тоже беженцев, они проживают в общежитии. Но не жалуюсь. Во всяком случае, я жива, и пока могу работать, пытаюсь зарабатывать себе на жизнь. Мне много не надо, был бы кусок хлеба и крыша над головой. А в остальном – как Аллах распорядится.
Таких историй – множество, и, к сожалению, с каждым годом пожилым людям жить становится все тяжелее. А если сказать точнее — выживать. Особенно одиноким старикам, которые могут рассчитывать разве что на помощь государства. Но вот насколько реальна эта помощь?
В районных филиалах Министерства Труда и социальной защиты существует штат социальных работников, которые оказывают на дому помощь одиноким и больным старикам – согласно Законопроекту «О социальной службе», который был вынесен на обсуждение на кафедре социальной службы Бакинского государственного университета с участием депутатов Милли Меджлиса в 2011 году. Данным Законом были определены категории граждан, нуждающихся в социальной помощи, виды социальной помощи (дома, в государственных стационарных учреждениях, в частных учреждениях).
По информации СМИ, государство оказывает социально-бытовые услуги почти 12 тыс. одиноким пожилым и инвалидам в Азербайджане. Социальные работники Министерства труда и социальной защиты Азербайджана оказывают в настоящее время социально-бытовые услуги на дому 11, 901 тыс. одиноким пожилым гражданам и инвалидам, сообщает пресс-служба министерства.
Социальные работники, минимум, два раза в неделю оказывают одиноким пожилым гражданам и инвалидам помощь по уборке квартиры, покупке необходимых продуктов, промышленных и хозяйственных товаров и т.д.
Как уже писал ранее Minval.az, по информации, полученной от одного из сотрудников Министерства, к таким людям приходит комиссия, выявляющая уровень беспомощности, наличие или отсутствие родственников, состояние жилища, и только после прохождения всех этих процедур к нему прикрепляют сотрудника, который работает по графику, а именно — 2 раза в неделю по 2 часа. За это сотрудники получают зарплату – 200 манатов в месяц. Иногда такие граждане определяются в Дом престарелых.
Правда, существует еще и небольшая сумма адресной социальной помощи, но не так давно было принято решение об изменении критериев предоставления адресной социальной помощи (АСП). По словам Ильгара Рагимова — заместителя министра труда и социальной защиты населения Азербайджана, АСП — это пассивный элемент социальной защиты, и он не обеспечивает деятельность получателя. В этой связи, Министерство труда и социальной защиты населения, по поручению главы государства, разработало одну из форм социальной помощи (самозанятость), которая станет более эффективным инструментом, позволяющим содержать семью. Практика предоставления АСП показала, что люди приучились к стабильному получению денег, и это не является приемлемым». Уже выделено 6 млн. манатов на привлечение к программе самозанятости около 1500 семей в регионах страны. Средства для покупки получателям оборудования, товаров и материалов будут предоставляться на основе бизнес плана. Но эта программа не коснется людей, которые не в состоянии работать или по причине проблем со здоровьем, или из-за наличия малолетних детей, а также стариков, которые требуют специального ухода.
С учетом того, что страна сегодня находится в состоянии экономического кризиса, на лучшее нашим старикам рассчитывать не приходится: новое Решение Тарифного Совета в корне подрубило надежды на теплую зиму, потому что пенсионные суммы слишком малы для оплаты газа и электричества. А если вырастут цены на продуты (что уже постепенно происходит), то доживать свои печальные дни старым людям будет еще тяжелее. И повышение базовой части пенсии на 12% вряд ли поможет в их тяжелом положении. Правда, немалую помощь оказывают волонтеры из социальных сетей, которые, получая из первых рук всю необходимую информацию о стариках или инвалидах, нуждающихся в помощи, идут по адресам с подарками и продуктами, закупают все необходимое – иногда вплоть до предметов бытовой техники и –естественно – лекарств, которые сегодня в разы выросли в цене, помогают с оплатой медицинских услуг.
А теперь – как, впрочем, и всегда – экскурс по более благополучным странам, где старость реально является самым счастливым временем жизни.
Польша:
В вопросах пенсионного обеспечения и социальных стандартов Польша уже давно равняется на Европу. Средней пенсии польскому неработающему пенсионеру хватает на жизнь в самом дорогом городе этой страны – Варшаве. Правда, жизнь получается скромная, так сказать впритык, но безбедная. Существенно облегчают жизнь малоимущим гражданам относительно невысокие цены на продукты, адресные дотации на коммунальные услуги и оплату жилья, а также бесплатная медицина, льготы на лекарства и проезд. В середине 2000 – го года был отменен закон, запрещающий работать полякам, вышедшим на пенсию, и теперь работающему пенсионеру в Польше вполне по карману осилить круизы не только по своей стране, но и по Европе.
США:
Общая пенсионная картина в США вполне понятная, кто всю жизнь работал, тот имеет приличное вознаграждение на старости лет. Пенсии и пособия начинаются с 300 долларов, причем и для тех, кто ни дня не работал на благо государства, претендующего на мировое господство. Тем же, кто имеет небольшой трудовой стаж и заработал себе право на доплаты, платят пенсию от 600 долларов. Обычные накопительные пенсии от частных фондов начинаются с 700—800 долларов. На протяжении всей жизни американцы (инженеры, IT-специалисты, «техники», рядовые наемные рабочие, секретари) откладывают туда часть зарплаты. Самые большие пенсии у государственных служащих, военных и сотрудников авиакомпаний. Особых льгот в этой стране нет, все компенсируется низкими ценами и различными многочисленными распродажами на потребительском рынке.
Финляндия:
Отсутствие максимума для размера пенсии в Суоми закреплено конституцией. Сколько заработаете все ваше. Пенсия зависит, как и везде, от стажа, характера деятельности и размера зарплаты. Кроме того, есть гарантированный для всех минимум (€550). Государство доплатит вам, если «рабочая пенсия» будет меньше этой суммы. Минимальные пенсии в Финляндии у немногих пенсионеров. Размер средней пенсии у мужчин — €1530, у женщин — €1200. Вполне достаточно для сытой жизни. Усредненный финн не отказывает себе ни в чем, но и не транжирит. Бережливость свойственна всем финнам. Способствуют экономии 50%-ные льготы на проезд в автобусах и поездах, скидки в оздоровительных центрах и бассейнах. Те, кто имеет свое жилье, существенно экономят на аренде жилья за 50 квадратных метров — около €350—500, и вполне могут пару раза в год отдохнуть в теплых краях. Коммунальные расходы тоже вполне приемлемы и не обременительны (€200—300 — за 50 кв. метров). Пенсионеры с высоким размером пенсии имеют дома в Португалии или Испании, где греют свои косточки в зимнее время. Там существуют целые поселки с проживанием финских и шведских пенсионеров. Но есть одна негативная особенность Финляндии – очень слабые социальные связи. Как правило, после 18-летия, родители отпускают детей в самостоятельное плавание, а они со временем пристраивают их в дома престарелых. Хотя и там финские пенсионеры не бедствуют. Они получают все необходимое взамен на пенсию, или какую — то ее часть. Существуют также пенсионные дома с правом аренды или купли квартиры в них, где можно жить с другими «коллегами» под пристальным присмотром дежурной медсестры и обслуживающего персонала.
Венгрия:
В Венгрии пенсионеры живут скромно, но сыто. Пенсионеры здесь редко подрабатывают, да и то на легких работах вроде смотрителя в музее или билетного кассира в театре. Получаемой пенсии хватает на оплату «коммуналки», закупку продуктов (мясо, овощи здесь не дорогие). Медицина бесплатная, но кое-какие услуги приходится оплачивать самим. Венгерский транспорт очень дорогой, но пенсионерам разрешено ездить бесплатно в самом дешевом классе по всей стране. За вагоны классом выше нужно будет доплатить. ГЕРМАНИЯ: Страна пенсионеров — 1/4 часть населения германии старше 65 лет. Немцу, не заработавшему пенсионного стажа, все равно будут платить «минимум» (€350), ему также гарантированна оплата коммунальные услуги и жилье (из расчета 56 квадратов на человека). В таких же условиях находятся многочисленные эмигранты (хотя им предоставляют не пенсию, а социальное пособие). Приблизительно 70% от среднего дохода составляет максимальная немецкая трудовая пенсия, но так получают единицы. В среднем пенсия приблизительно €810. В общем, немцы – пенсионеры особенно не жируют, им удается откладывать на депозит и отдых — раза 2 в год бюджетной Испании или на море в родной Германии. В Германии хорошо защищены права арендаторов, поэтому обычным местом проживания граждан германии является арендуемое жилье (по 20—30 лет на одном месте). Покупать квартиры здесь непринято, потому что порой переезд в более скромное жилье обходится дороже продления прежней аренды. Иногда пенсионеры все же переселяются и в «пенсионные дома» — кондоминиумы, где организовано круглосуточное дежурство врачей и т.д. И только те пенсионеры, которые в силу сложившихся жизненных обстоятельств не смогли или не захотели обзавестись семьей, и теперь не в состоянии полноценно ухаживать за собой переселяются в дома престарелых.
Израиль:
В Израиле, стране двух пенсий, пенсионные выплаты подразделяются на 2 вида. Это выплаты из пенсионной кассы и пенсия по старости. Пенсионная касса эта накопленная за счет ежемесячных вкладов сумма, которая плюсуются к пенсии по старости. Доля этих денег в общей пенсии зависит от количества отработанных лет на благо Израиля. Если израильский пенсионер не заработал этой выплаты или она недотягивает до установленного прожиточного минимума ($1084) ему выдадут пособие. К тому же при выходе на пенсию всем выдают крупную выплату: средний доход, помноженный на число лет стажа. Существенная финансовая помощь ощутима от всевозможных льгот, таких, как льготный налог на землю и налог на телевидение.
Испания:
В последние годы Испания стала подобием Мекки для пенсионеров всей Европы. Причиной тому низкий уровень жизни, и низкие цены на продукты и жилье. Пенсионеры Европы ощущают себя здесь сказочно богатыми людьми. Хотя и испанских ровесников нельзя назвать бедняками, их средняя пенсия составляет €850—900. Этого пенсионного вознаграждения хватает не только на жизнь в глубинке, но и в столице Каталонии — Барселоне. Большинство испанцев вынуждены жить в арендованном жилье, но все равно раз-два в год выезжают к морю. В помощь старикам скидки на транспорт, изобилие дешевой одежды, испанских брендов, а самое главное добрые люди. Дома для престарелых испанцев, здесь ни жалуют. Одинокому старому человеку будут помогать и соседи, и дальняя родня, но, никто и не подумает сдать его в богадельню.
Литва:
Литва сильно пострадала от кризиса. Это отрицательно отразилось на пенсионном обеспечении литовцев. В конце 2009 — го и начале 2010 — го года пенсии урезали дважды: сначала совсем немного, а потом на 50—70% для всех работающих пенсионеров. Спасает литовских пенсионеров то, что они являются хозяевами своего жилья и не платят за аренду жилья, как принято, например, в Германии или Испании. Литовские пенсионеры, получающие государственную пенсию не из фонда соцстраха, а из бюджета живут не плохо. А остальным помогают выживать, после двойного обрезания, многочисленные льготы: компенсация на протезирование зубов, скидки на лекарства (50%), льготный городской проезд и внутри страны (на 50—80% дешевле), льготные сборы за вывоз мусора, аренду земли и т. д. Никарагуа: $995 в месяц на двоих Никарагуа – настоящий бюджет рай для тех, кто любит экономить. Годы диктатуры, гражданская война и стихийные бедствия превратили Никарагуа в одну из самых бедных стран в Западном полушарии. В этой стране все стоит дешево, начиная от еды и заканчивая арендой. При этом минимальная стоимость проживания вовсе не означает, что пенсионерам придется пожертвовать качеством жизни, к которому они привыкли, считают авторы исследования. $995 будет достаточно, чтобы снять большую квартиру, оплачивать счета и еду, позволять себе маленькие развлечения (такие, как кино) и даже приглашать уборщицу три раза в неделю.
Малайзия: $1000 в месяц на двоих
Малайзия с ее превосходными пляжами является одной из ключевых туристических стран Юго-Восточной Азии. Семейная пара легко проживает там с бюджетом, слегка превышающим $1000. А те, кто имеют на руках $ 2000, могут обеспечить себе поистине роскошное существование. Большой пакет свежих фруктов, включая манго, бананы, яблоки, апельсины и ананасы, обойдется всего в $4. Высокоскоростной доступ в Интернет будет стоить $30 в месяц, кабельное телевидение — $40. Однако авторы исследования указывают, что в этой стране высокий уровень коррупции.
Эквадор: $1415 в месяц на двоих
В Эквадоре очень дешевая недвижимость. Два человека смогут комфортно прожить с бюджетом в $1415, включая аренду квартиры и все сопутствующие расходы. СМИ отмечают, что «многие иностранные резиденты имеют достаточно средств, чтобы безбедно жить и откладывать деньги на путешествия и новые хобби. Американские пенсионеры, живущие в Эквадоре, зачастую владеют не только домами в городах, но и загородными виллами и даже недвижимостью в других странах — это было бы невозможно при сопоставимом бюджете в США».
Панама — $1865 в месяц на двоих
Роскошная жизнь за $2000 доступна и в Панаме: горничная на полный рабочий день будет стоить порядка $175 в месяц, ужин на двоих и бутылка вина в одном из лучших ресторанов в Панама-Сити обойдется всего в $30. Суммарные счета за телефон, Интернет и кабельное ТВ не превысят $60.
Мексика: $ 2129 в месяц на двоих
Мексика – страна контрастов. Богатство граничит с бедностью, природного великолепие — с городским упадком. Базовые товары и услуги стоят дешево, но роскошную жизнь, как правило, могут себе позволить только очень богатые мексиканцы. Однако американские пенсионеры нередко переезжают в эту страну. Коммунальные расходы на электричество, газ, воду, телефон, кабельное телевидение и интернет в общей сложности составят $220 в месяц. Расходы на продукты не превысят $300. Медицинское обслуживание на двоих обойдется в $112. Основную часть бюджета «съест» аренда недвижимости, средние расценки на которую колеблются в пределах $800.
И всякий раз, когда я привожу в пример статистику других стран, и вижу, как счастливо и беззаботно живут заграничные пенсионеры, мне становится очень больно, и все время хочется задать один единственный вопрос. Но молчу, ибо знаю, что на этот вопрос я так и не получу ответа…
Яна Мадатова
