Только что в редакцию сайта Minval.az позвонили жители этого дома, которые рассказали о новых нарушениях права собственности. Так один из сотрудников ИВ — некий Г.Исмайлов (который терроризирует жильцов уже довольно давно), оповестил, что каждому из жителей открыли счет (!!!), на котором уже лежат перечисленные государством деньги (???).
СПРАВКА:
В соответствии со ст. 952 Гражданского кодекса «Вклад в пользу третьего лица» можно открыть счет. И для распоряжения этим вкладом никакой доверенности не требуется. Другое дело, что в соответствии со ст. 952.2 того же Кодекса касательно вклада в пользу третьих лиц предусмотрено, что до выражения третьим лицом намерения воспользоваться правами вкладчика лицо, заключившее договор банковского вклада, может воспользоваться правами вкладчика в отношении внесенных им на счет по вкладу денежных средств. Важно также учесть, что факт открытия вклада в пользу третьего лица еще не является подтверждением согласия этого третьего лица на что-либо. Но вот если он начнет распоряжаться вкладом, то это уже другое дело.
И это при том, что квадратуру чиновники не мерили, и точных данных о многих квартирах у них нет, кроме того, как мы писали ранее, людям не предъявили справку об «аварийности» дома! Кроме того, по последним данным, полученным от жильцов, чиновники от ИВ угрожают применить любые меры воздействия, для того чтобы жители покинули свои квартиры. Чиновники также грозят отключением коммуникаций, сносом железного каркаса с фасада здания (каркас этот непонятно для чего был надет на дом №14 накануне Евровидения), и всем понятно, что этими действиями чиновники надеются привести дом в желаемое аварийное состояние. Кстати, властям не в первой применять такую фишку и объявлять дома «аварийными» с целью дешевой закупки. Так или иначе, но налицо наглейший рейдерский захват, в результате которого самым бессовестным образом попираются права жителей дома №14 по ул. М. Гусейнова.
АВТОРИТАРНОЙ ВЛАСТИ НЕ НУЖНА КОНСТИТУЦИЯ
По закону право собственности граждан АР гарантировано Конституцией АР( в дальнейшем КАР).
Согласно статье 13 КАР «в АР собственность неприкосновенна и охраняется государством».
Статья 29 КАР: «Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Отчуждение собственности для государственных нужд может допускаться только при условии предварительного, справедливого возмещения ее стоимости».
Право собственности граждан АР гарантировано положениями Гражданского и Жилищного Кодексов АР. Согласно статье 157.9 Гражданского Кодекса АР(далее ГКАР) «собственность может быть отчуждена государством, если того требуют государственные нужды и только в допустимых законом случаях по решению Кабинета Министров с целью проведения дорог и других коммуникационных линий, определения пограничной полосы или же строительства объектов оборонного значения.»
Решение КМ должно быть зарегистрировано в Государственном реестре недвижимого имущества. Права на собственность защищены статьей 31 Жилищного Кодекса АР.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, ГОВОРИТЕ?
Жителям вышеуказанного дома обещают, что на месте их «аварийного» дома будет построен садик. А так как садик является, якобы, «государственным заказом», посмотрим, что говорит закон.
Согласно правилам, освобождение земель для государственных нужд должно проводиться в рамках закона. Об этом неоднократно говорилось, и писалось (независимыми СМИ). На эту тему правозащитники (как местные, так и зарубежные), неоднократно проводили пресс-конференции.
По словам Председателя общественной организации “Просвещение по правам человека” Ирады Джавадовой, в законодательстве есть пустоты, используемые чиновниками, а представители Госнефтекомпании и прочие монополисты изобретательны и напористы, когда речь идет об отъеме имущества. В пример можно привести выселения граждан с территорий производственных участков “Сураханы нефть”, “Бинагади нефть”, завода НЗС и некоторых других.
К примеру, у жителя имеются все документы, включая разрешение на строительство дома, план застройки, утвержденный архитектурой местной исполнительной власти и купчую. Тем не менее, его выселили под предлогом того, что бумаги просрочены. “Как может быть просрочен документ, выданный органом государственной власти?” – спрашивает правовед.
Другой пример беззакония – представитель нефтяной компании, видя, что все документы в порядке, сообщил домовладельцу, что, согласно снимку со спутника, видно, что земля принадлежит не ему, а государству.
Таких нелепостей много, особенно вблизи водных артерий, железной дороги, линий электропередач и прочих объектов, где возводить недвижимость категорически запрещено.
Например, каждый раз, когда в городе Мингячевире меняется глава исполнительной власти, хозяев доходных мест на берегу Куры оповещают о предстоящем разрушении их объектов.
По словам юриста Сарвара Сулейманлы, Азербайджан располагает широкой и надежной законодательной базой, защищающей права собственников, однако суды опасаются государственных монополистов и принимают решения в их пользу. Правительство, по его словам, всегда на стороне социальной справедливости и не прочь платить справедливые компенсации, однако чиновники на местах желают “погреть руки” на проектах отчуждения земли в пользу государства.
Правозащитники считают, что всему виной чиновничья безграмотность. И для ее искоренения нужны широкие просветительские программы, тренинги для чиновников и телевизионные проекты для ликвидации правовой безграмотности. Важно также заполнить пустоты в законодательстве, чтобы не дать чиновникам поле для противоправных действий.
Начиная с 2009 и до конца 2011 года, в Баку более 60 тысяч граждан были незаконно лишены своей собственности. Отъем собственности у жителей производится с нарушением действующей Конституции Азербайджанской Республики, Гражданского и Административного кодексов. «Создана мощная коррупционная пирамида, производятся незаконные махинации, в частности, перевод денег со счета ГНКАР на счета Бакинской исполнительной власти и т.д.»
По словам Лейлы Юнус, директора Института Мира и Демократии, снос домов на площади Флага, на улицах Топчибашева, Шамси-Бадалбейли, Мирзаага Алиева, Физули и других проводится с нарушениями действующего законодательства.
Однако решить эту проблему, учитывая огромное количество жалоб и рекомендации международных организаций, невозможно, поскольку за всей этой деятельностью стоит мафия. В ходе сноса осуществляются массовые нарушения, а представители гражданского общества не успевают фиксировать масштабы этих действий. Сегодняшние нарушения прав собственности войдут в историю нашей страны, так же, как и отъем собственности в период большевиков.
НАКАЗАНИЕ ЗА ПРАВОЗАЩИТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заявление Института Мира и демократии
Если не тюрьма, то сумма (если не тюрьма, то лишение собственности)
Незаконное уничтожение собственности — домов и квартир жителей столицы Азербайджана г.Баку продолжается. С начала 2014 г. исполнительная власть г.Баку приступила к сносу домов в старых кварталах центральной части города на так называемой Советской улице. Более 80 тысяч граждан оказались перед лицом потери жилищ.
В Институт Мира и Демократии ежедневно приходят бакинцы с просьбой о правовой помощи в защите своих жилищ от незаконного уничтожения. У ИМД значительный банк данных о преступных действиях главы исполнительной власти г Баку Гаджибалы Абуталыбова и главы Государственного Комитета по имущественным вопросам Кяряма Гасанова, организовавших коррупционную сеть по незаконному отъему собственности.
В 2011 г. ИМД широко опубликовал в СМИ Азербайджана и в международных СМИ результаты расследования преступных действия государственных чиновников и нарушения фундаментальных прав граждан, в частности ст.29 Конституции АР, согласно ч. IV которой «никто не может быть лишен собственности, иначе как по решению суда; отчуждение собственности даже для государственных нужд может допускаться только при условии предварительного, справедливого возмещения ее стоимости». Напомним, что власти грубо попирают также ст.1 Протокола № 1 к Конвенции о Защите Прав Человека и Основных Свобод, которая, в частности, гласит: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».
Реакция преступников во власти была незамедлительной: 10 августа 2011 г. информация Лейлы Юнус была опубликована в «Нью-Йорк Таймс», а уже 11 августа в нарушении решения Административно-экономического Суда от 25 мая 2011 г. (запрещающего снос дома Юнусовых) дом был разрушен и уничтожен со всем имуществом (архив, библиотека, техника и др.).
Член коллегии адвокатов, широко известный в Азербайджане (один из авторов Конституционного Акта о Государственной Независимости Азербайджанской Республики, принятой в 1991 г.) адвокат Фуад Агаев — активный защитник граждан, потерявших жилища. Фуад Агаев защищал и защищает в судах интересы более 80 граждан, потерявших дома. Именно Ф.Агаев выиграл ряд дел в Европейском Суде по правам человека (ЕСПЧ) и направил в ЕСПЧ десятки жалоб по незаконному отъему собственности, по некоторым из которых уже закончилось или осуществляется разбирательство дел.
Адвокат-правозащитник Фуад Агаев также был наказан властями. В сентябре-ноябре 2012 г. его квартира была полностью разрушена, также несмотря на судебный запрет. Компенсация, присужденная ему, даже не учитывает нежилую часть квартиры. По решениям судов выходит, что в квартире вообще не было ни прихожей, ни кухни, ни удобств. Полностью проигнорирован технический паспорт и заключение судебной экспертизы, в которых зафиксирована вся площадь квартиры.
Единственной правовой возможностью защитить свои права на свою законную собственности у граждан АР – обращение в суд. Однако Исполнительная власть (ИВ) г.Баку полностью и абсолютно игнорирует решения судов, не выполняет их решений и в первую очередь в отношении правозащитников.
Как было указано выше, 11 августа 2011 г. дом Лейлы Юнус был разрушен вопреки решению суда. В 2013 г. суды всех инстанций, включая Верховный суд АР (решение было вынесено 25 сентября 2013 г.) вынесли решение возместить ущерб семье Юнусовых за уничтоженный дом. Однако, несмотря на направленное в ИВ г.Баку указание исполнить решение судов, глава ИВ Г.Абуталыбов отказывается его исполнить и выплатить компенсацию Юнусовы.
Не исполняются и другие решения судов, по которым собственники должны получать компенсацию, хотя она и составляет сумму, существенно ниже по сравнению с рыночной стоимостью. Людей принуждают заключать договоры купли-продажи в отношении домов, которых уже нет, невзирая на то, что Г.Абуталыбов и его подручные обязаны исполнять судебные решения по закону. Однако, исполнительные чиновники, привлекающие молодежь к ответственности за неуплату штрафа, уклоняются от составления протоколов о нарушении закона представителями ИВ и передачи их в следственный отдел прокуратуры для возбуждении уголовного дела в отношении государственных чиновников. Получается, что молодого человека без средств незаконно можно привлекать к ответственности за неуплату штрафа в размере 300-500 манат, а чиновников, отказывающихся исполнить решения судов об уплате десятков, а иногда и сотен тысяч манат, трогать нельзя.
Правозащитники лишены возможности получить компенсацию за уничтоженное имущество даже по решению судов!
В такой ситуации наши предложения гражданам, используя нормы права, обращаться в суд становятся всё менее эффективными.
ИМД прогнозирует в ближайшие недели волну полицейского насилия, разгул мародеров и незаконное уничтожение собственности бакинцев.
В 2014 г. число жертв насилия и правового произвола многократно возрастет.
Коррупционный режим фактически осуществляет депортацию коренных бакинцев, чьи семьи столетиями проживали в старой части города. В условиях эскалации насилия против жителей города, включая женщин, детей и стариков, работа правозащитников также будет в зоне особого риска.
P.S. Из всего написанного следует, власти «демократического» Азербайджана оставили жителям дома №14 по ул. М. Гусейнова право сделать только один-единственный шаг, а именно отказаться от гражданства страны, в которой они, граждане ее, стали изгоями.
Сайт Minvаl.az продолжает следить за событиями, происходящими на территории дома №14. Оставайтесь с нами!
Яна Мадатова
