COP29
Кабинет министров Азербайджана утвердил «Порядок выплаты единого ежемесячного пособия вынужденным переселенцам и приравненным к ним лицам вместо пособия на расходы на питание и выплат из государственного бюджета на коммунальные и иные расходы».
Данное постановление вступает в силу с первого января 2017 года.
Этот Порядок был подготовлен с целью исполнения пункта 2.1 указа Президента Азербайджана Ильхама Алиева «Об установлении единого ежемесячного пособия для вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц» от 23 января 2017 года. Он определяет правила выплаты единого ежемесячного пособия вынужденным переселенцам и приравненным к ним лицам вместо пособия на расходы на питание и выплат из государственного бюджета на коммунальные и иные расходы.
Ежемесячное пособие предоставляется следующим лицам, обладающим статусом «вынужденного переселенца»:
— лицам, обладающим статусом «вынужденного переселенца», проживающим на территории республики и зарегистрированным по месту жительства в районе, территория которого была оккупирована (за исключением лиц, указанных в следующем пункте Порядка, на которых ежемесячное пособие не распространяется);
— детям, оба родителя которых обладают статусом «вынужденного переселенца»;
— детям, потерявшим одного или обоих родителей, обладающих статусом «вынужденного переселенца». В случае расторжения брака между такими родителями — детям, находящимся на попечении одного из родителей, либо же детям, лишенных опеки таких родителей (от имени таких детей могут выступать, только родитель, на попечении которого они находятся, или же их опекуны и попечители);
— женщинам, вышедшим замуж за жителя оккупированного района (вынужденного переселенца) до наступления событий, породивших статус «вынужденного переселенца» и имеющим в браке детей, которые однако на момент оккупации были зарегистрированы по прежнему месту жительства, но прописались в оккупированном районе по месту жительства мужа после оккупации.
Ежемесячное пособие не распространяется на следующих лиц, обладающих статусом «вынужденного переселенца»:
— на вынужденных переселенцев, которые после обретения статуса, на основании жилищного законодательства или гражданско-правовых сделок приобрели отдельную жилплощадь, и членов их семьи (за исключением семей шехидов);
— на вынужденных переселенцев, которые после обретения статуса выписались из оккупированного района (города) по месту жительства, и были прописаны в другом районе (городе), территория которого не была оккупирована, и членов их семей (за исключением семей шехидов);
— на женщин, вышедших замуж за жителя оккупированного района (вынужденного переселенца) до наступления событий, породивших статус «вынужденного переселенца» и имеющих в браке детей, которые однако на момент оккупации были зарегистрированы по прежнему месту жительства, и на их детей;
— на женщин, которые после обретения статуса «вынужденного переселенца», вышли замуж за человека, не обладающего таким статусом, однако не выписались из оккупированного района по прежнему месту жительства;
— на женщин, вышедших замуж за человека, обладающего статусом «вынужденного переселенца», не имевших до этого такого статуса;
— детей, один из родителей которых не обладает статусом «вынужденного переселенца»;
— на лиц, обладающих статусом «вынужденного переселенца», но уклонившихся от мобилизации, совершивших дезертирство;
— на лиц, обладающих статусом «вынужденного переселенца», которые в течение календарного года в целом более 182 дней пребывают в другой стране;
— на лиц, обладающих статусом «вынужденного переселенца», которые временно уехали в другую страну и вернулись не позднее, чем через 182 дня в течение календарного года (после возвращения, для восстановления ежемесячного пособия вынужденный переселенец должен официально обратиться в орган исполнительную власти оккупированного района);
— на лиц, которые вернулись в место прежнего постоянного проживания, спустя три года с момента возникновения условий для возвращения, или же не вернулись вовсе;
— на лиц, имеющих статус «вынужденного переселенца», однако лишенных гражданства Азербайджана;
— на офицеров и других ответственных должностных лиц, служащих на особом виде государственной службы;
— на госслужащих, занимающих административные должности в аппаратах законодательных органов Азербайджана и Нахчыванской АР, аппаратах органов исполнительной власти, в аппаратах подчиненных им органов, аппаратах органов судебной власти, а также на лиц, назначенных на ответственные должности руководителями публичных юридических лиц, созданных Президентом Азербайджана и определенными им органами, и других юридических лиц, принадлежащих государству, на депутатов, избранных в Милли Меджлис, судей, назначенных в судебные органы Азербайджана и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
— на вынужденных переселенцев, находящихся на государственном обеспечении (проходящих действительную воинскую службу, приговоренных на основании приговора суда к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, до окончания этого срока);
— на детей, вынужденных переселенцев, родившихся после 31 декабря 2016 года ( с сохранением статуса «вынужденного переселенца»).
Органы исполнительной власти оккупированных районов ежегодно подготавливают и утверждают списки имен вынужденных переселенцев, получающих ежемесячное пособие, на первое января, а также в зависимости от уменьшения их численности, ежемесячные уточненные отчеты, и представляют его как в бумажной, так и в электронной форме в Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев, и в электронной форме в министерство финансов и министерство труда и социальной защиты населения (форма прилагается); совместно с Госкомитетом обеспечивают размещение на портале «Электронное правительство» информационной системы, состоящей из поименных списков вынужденных переселенцев, получающих ежемесячное пособие, и ее регулярное обновление.
За точность и достоверность поименных списков вынужденных переселенцев, получающих ежемесячное пособие несут ответственность лица, составлявшие эти списки, и утвердившие их главы органов исполнительной власти оккупированных районов.
После уточнения Госкомитетом ежемесячных отчетов о численности вынужденных переселенцев, получающих ежемесячное пособие, предоставленных органами исполнительной власти оккупированных районов, в министерство финансов предоставляется соответствующий заказ. После получения заказа о ежемесячном пособии министерство финансов выделяет для этой цели средства и обеспечивает перевод в установленном порядке этих средств на казначейские счета органов исполнительной власти оккупированных районов.
Органы исполнительной власти оккупированных районов в течение двух рабочих дней обеспечивают перевод поступивших средств в филиалы уполномоченного банка и предоставляют в госкомитет официальную информацию об этом.
Уполномоченный банк для выплаты единого ежемесячного пособия вынужденным переселенцам и приравненным к ним лицам определяется Госкомитетом по согласованию с министерством финансов.
Выплата единого ежемесячного пособия вынужденным переселенцам и приравненным к ним лицам осуществляется на основе их поименных списков по территориям их временного расселения, представленных в филиалы уполномоченного банка органами исполнительной власти оккупированных районов. Филиал выплачивает пособия вынужденным переселенцам посредством платежных карт.
Заказ платежных карт для вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц и выплата им ежемесячного пособия регулируются на основе условий договора, заключенного между Госкомитетом и уполномоченным банком.
