COP29
Того, что намеченная на 28 февраля встреча президентов США и Украины Дональда Трампа и Владимира Зеленского будет непростой и напряжённой, наверное, следовало ожидать. Но такого скандала, который вспыхнул уже в ходе открытой для прессы части переговоров, не ждал, наверное, никто. В итоге совместная пресс-конференция двух лидеров была попросту отменена, а Зеленский покинул Белый дом досрочно. Имел ли место демарш украинского лидера или же переговоры прервал Трамп на правах хозяина — есть разные версии. Но итог один: запустить процесс «мир в обмен на редкоземельные элементы» по крайней мере с первой попытки не удалось — и это ещё очень мягко сказано.
И уж точно то, что происходит сегодня между Киевом и Вашингтоном, заставляет в который раз вспоминать совет, который дал украинскому народу в самом начале войны президент Азербайджана Ильхам Алиев: не отдавать территории и рассчитывать на собственные силы. Украина с самого начала войны располагала беспрецедентной поддержкой Запада, которой не имели ни Азербайджан (против нас вообще ввели 907-ю поправку), ни Молдова, ни Грузия, несмотря на все симпатии западной политической тусовки к Михаилу Саакашвили. Но, как оказалось, это, в соответствии со старой азербайджанской поговоркой, «не та верёвка, на которой стоит спускаться в колодец». Внешняя поддержка в любой момент может быть прекращена. Или же за неё заставят расплачиваться, причём не только редкоземельными элементами.
Во всяком случае, упрёки в «неготовности к миру» оставляют у азербайджанской аудитории стойкое ощущение дежавю. Ровно это мы слышали более чем четверть века, пока шли переговоры в рамках Минской группы. Тогда от Азербайджана тоже требовали территориальных уступок. И мы не соглашались. Другое дело, что Азербайджан к этому моменту вёл переговоры в условиях пусть относительного, но всё же прекращения огня. Цена каждого дня продолжения войны для Украины несравнимо выше. Ну, судя по всему, в Киеве не отступят. Украине просто некуда отступать. Для неё это не вопрос престижа или сделки — это вопрос выживания.
Журналисты, принимавшие участие в разного рода «миротворческих» проектах, знают это очень хорошо: представители многих, скажем так, «третьих стран» очень часто недоумевали вслух, почему Азербайджан не хочет как можно скорее договориться, добиться с Армении настоящего мира и намерен вернуть себе территории, потерянные ещё в 1992–93 годах. Причём недоумевали совершенно искренне. И это не всегда были симпатии к Армении — просто всегда легче призывать к миру за счёт территориальных компромиссов, когда речь идёт не о твоей стране. Именно поэтому многих политиков на Западе так раздражала неуступчивость Азербайджана до 2020 года и раздражает неуступчивость Украины сегодня.
Так или иначе, скандальное завершение переговоров в Вашингтоне ставит слишком многих перед необходимостью менять стратегию. Как-то спасать ситуацию на американском треке в любом случае вынуждена Украина. Удастся ли это сделать и если да, то в какие сроки — вопрос открытый. Тем более что доверие к Вашингтону в Киеве уже сильно подорвано. Можно обвинять Украину в неоправданных ожиданиях или изрекать сентенции вроде «никто вам ничего не должен», но, как показал скандал на вашингтонской встрече, Зеленский не будет, не глядя, подписывать то, что ему предложат США — со всеми вытекающими последствиями.
А это означает, что теперь, после провала переговоров в Вашингтоне, запускается новый переговорный маховик — уже не с Украиной, а США. И это переговоры не с Россией, а прежде всего с самими американскими союзниками, особенно из числа европейских стран. Если в США думают о прекращении войны и о том, как на эту войну не тратить деньги и вернуть уже вложенное, то Европу куда больше беспокоит собственная безопасность от России.
Точнее, если США намерены прекратить войну и готовы сделать это на достаточно тяжёлых для Украины условиях, то многие европейские политики предпочли бы продолжение боевых действий, где Россия тратит свои военные ресурсы. И даже готовы расширить помощь Киеву — соответствующие заявления звучат и в Берлине, и в Лондоне. Если при Байдене Украине помогали в основном США, а ведущие европейские страны осторожничали, то сейчас роли могут смениться.
Тем более очевиден всплеск внутриполитической дискуссии в самих США, где хватает противников нынешнего президента. И они уж точно воспользуются тем, что произошло в Белом доме.
И, пожалуй, самое главное: перспектива мира в Украине отодвигается в неопределённое будущее. Состоятся ли теперь переговоры на высшем уровне с Россией — тоже большой вопрос.
По логике вещей, обсуждать мирный план с Москвой имело бы смысл, заручившись поддержкой этого самого плана со стороны Украины и европейских союзников, но теперь Киев точно против, и нетрудно догадаться, что и у Европы столь драматичное окончание переговоров в Вашингтоне не вызовет восторга.
А это значит, что с провалом переговоров в Вашингтоне всё только начинается. И очень многим политикам на Западе придётся уяснить на примере Украины то, что они не уяснили на примере Азербайджана: цена вопроса и уступок для переговорщиков и для страны, подвергшейся агрессии, сильно не совпадает.
