В ходе официального визита министра обороны России Сергея Шойгу в Иран 20 января было подписано межправительственное соглашение о военном сотрудничестве между двумя странами. Президент международного Центра геополитического анализа, бывший начальник главного управления международного сотрудничества минобороны России, генерал-полковникЛеонид Ивашов заявил, что это соглашение будет способствовать развитию военно-технического сотрудничества между двумя странами, в том числе возобновлению переговоров по поставкам систем ПВО С-300.
В 2007 году Россия подписала контракт на поставку Ирану пяти дивизионов С-300ПМУ-1 в составе 40 пусковых установок на сумму около 800 миллионов долларов. В результате введенных в 2010 году санкций против Ирана российско-иранский контракт был приостановлен. Исламская республика после этого подала иск к «Рособоронэкспорту» в третейский суд Женевы (Швейцария). Россия предложила пойти на мировую, пообещав новые поставки ЗРК «Тор-М1Э».
