Несмотря на то, что против России в действии жесткие санкции, рубль значительно отыграл свои позиции. С другой стороны, нужно сказать, что ЕС и даже США не полностью отказались от российской нефти и газа, что не является показателем принципиальной позиции и где-то указывает на косвенную их поддержку войны.
При этом нужно отметить, что альтернатива российской нефти и газу есть – Иран. Но почему-то Вашингтон неохотно договаривается с иранцами по ядерной сделке и не снимает с них санкций.
О том, какие процессы сейчас развиваются вокруг российской экономики, рассказал в интервью Minval.az доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербургского Государственного Университета Станислав Ткаченко.
— Несмотря на экономические санкции, российский рубль восстановил свои позиции, насколько это позволяли объективные причины.
— У резкого падения курса рубля в конце февраля – начале марта, а затем достаточно долгого (трехнедельного) роста обменного курса к мировым валютам, есть немало причин. Но не все из них можно отнести к категории «объективных».
Нобелевский лауреат Роберт Манделл утверждал: «Валютный курс – самая важная из всех цен в открытой экономике». Динамика валютного курса отражает конкурентоспособность экономик, инвестиционные и спекулятивные намерения игроков, она реагирует на динамику ВВП и монетарную политику денежных властей. Вышеперечисленные факторы можно отнести к категории «объективных».
Процессы на российском денежном рынке совершенно другие. Из соображений сохранения управляемости национальной экономики в период острого международного кризиса российская власть решила, что стабильный валютный курс – это именно тот сигнал, который нужно послать национальному бизнесу и населению. Так, занимающемуся импортными операциями российскому бизнесу важно знать, что в пределах разрешенных внешнеторговых сделок он будет иметь доступ к достаточным объемам валюты по приемлемым ценам. А население, убедившись в стабильности курса рубля, не будет пытаться его спешно и по любым ценам обменять на зарубежные денежные знаки. Я бы отнес названные здесь соображения к категории «субъективных».
Эксперты часто называют такой курс валютной политики «ручным управлением», именно оно имеет место сегодня в России. Высокие брокерские комиссии (12% для физических и юридических лиц) делают операции по обмену валют невыгодными. Нерезиденты не имеют права продавать российские активы на фондовом рынке; 80% валютной выручки экспортеры обязаны продавать на бирже; физлицам запрещены переводы за границу на сумму свыше 10 000 долларов в месяц; для компаний из стран, поддержавших антироссийские санкции, валютные переводы заблокированы на ближайшие полгода. Следует также помнить о масштабных поступлениях иностранной валюты от экспортеров в условиях рекордно высоких цен на сырье, а также о резком снижении объемов импорта в Россию высокотехнологической продукции в результате введенных санкций.
В этих условиях российский Центробанк может назначить какой угодно валютный курс и без большого напряжения его поддерживать в течение недолгого периода (3-6 месяцев). Но в долгосрочной перспективе фундаментальная будущность российского рубля негативная. И здесь самое время вспомнить приведенное выше высказывание Роберта Манделла. В открытой экономике валютный курс не может быть предметом манипуляций, он формируется вследствие долговременных объективных факторов. А в закрытой экономике действие таких факторов сведено к минимуму. Поэтому национальная валюта, чей курс устанавливается «вручную» и определяется только объемами экспортно-импортных операций, обречена оставаться вне круга мировых валют. Ее привлекательность для хозяйственной деятельности неизбежно будет снижаться.
— Как долго российская экономика выдержит санкции и адаптируется под новые условия? Вообще, идет ли процесс перестройки российской экономики?
— На этот вопрос пока никто точного ответа дать не сможет. Я не верю в то, что санкции будут сняты или существенно снижены в ближайшие 2-3 года, при нынешней Администрации США, сформированной Демократической партией. Поэтому процесс адаптации к санкциям всей национальной экономики России неизбежен, и он уже идет. На западных границах страны возникает новый «железный занавес», скоро европейский рынок для российского бизнеса закроется практически полностью.
Поэтому он все внимательнее изучает возможности сотрудничества с государствами Евразии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. С формальной точки зрения российская экономика санкции выдержит. Но они ее сильно изменят, и это будут не те изменения, которые нужны в современную эпоху.
Ориентация на экспорт сырья сохранится и даже увеличится. Импорт станет дороже и менее технологичным. Основные ресурсы бюджета будут расходоваться на программы импортозамещения, которые обеспечат национальную безопасность, но гарантируют технологическое отставание от мировых лидеров на годы и даже десятилетия.
Эксперты после мирового экономического кризиса 2008 года много говорят о деглобализации. Россия сегодня играет роль ледокола, прорубающего лед на этом пути. Вместо единого мирового рынка появится несколько противостоящих друг другу «экономических зон», фактор «цифрового неравенства» станет увеличиваться, общемировые темпы экономического роста замедлятся. Вероятнее всего, это произошло бы и без нынешнего кризиса вокруг Украины и вызванных им экономических санкций. Теперь все эти процессы будут развиваться быстрее.
— Что будет с проектом «Северный поток-2»? Была ли готова Россия к такого уровня санкциям?
— Ближайшие годы «Северный поток-2» будет простаивать, в этом нет никаких сомнений. Его более отдаленные перспективы пока туманны. Ряд экспертов заговорил о том, что в будущем в рамках «зеленой повестки» его можно будет использовать для экспорта производимого на основе газа «голубого водорода» как источника энергии. Но пока эти разговоры очень далеки от реальности. А она такова, что новый «железный занавес» перекрыл и фактически разрушил очень дорогой и технологически совершенный проект, о котором придется на долгое время забыть.
У меня создается впечатление, что Россия к нынешнему уровню санкций оказалась не готова. Расчет делался на рациональность европейцев и американцев, для которых сотрудничество с Россией – источник огромных и растянутых на десятилетия прибылей. Поэтому санкции виделись в масштабах, сопоставимых с 2014 годом, которые вызвали примерно двухлетний экономический кризис, за которым последовало восстановление, медленное и неустойчивое. Но солидарность Запада с Украиной, готовность пренебречь выгодой ради помощи Киеву, оказалась тем фактором, который не был предусмотрен или же оказался явно недооценен.
— Сейчас растут цены на нефть и газ, что хорошо для Азербайджана. Однако падение экономик России и Украины будет влиять на ситуацию в Азербайджане. Как будет реагировать азербайджанская экономика на ситуацию вокруг России и Украины?
— В ближайшие месяцы мы будем наблюдать повышенную волатильность ряда важных показателей, характеризующих состояние азербайджанской экономики. Так, более значительными, чем обычно, будут колебания валютного курса маната, можно ожидать некоторое сокращение профицита внешней торговли, рост инфляции на продовольствие и ряд непродовольственных товаров, ввозимых из Украины и России (зерновые культуры, подсолнечное масло, строительные материалы, бумага, продукция химической промышленности).
В основном эти процессы связаны с продолжающейся второй месяц войной в Украине, и они будут умеренно-негативно влиять на бизнес-климат в Азербайджане. Но важно подчеркнуть, что отрицательное воздействие военного конфликта Украины и России будет носить краткосрочный характер вследствие того, что фундаментальные причины для стагнации или даже кризиса в национальной экономике Азербайджана отсутствуют. Страна уверенно выходит из пандемии коронавируса, цены на основные экспортируемые товары (нефть и природный газ) на рекордных за последнее десятилетие уровнях, правительство проводит сбалансированную макроэкономическую и консервативную монетарную политику. Только какие-то чрезвычайные обстоятельства на международной арене, которые пока нет возможности спрогнозировать, могут привести к замедлению темпов роста ниже тех, что Всемирный банк указал для Азербайджана в своем прогнозе: 3,9% роста ВВП в 2022 году, а также 3,6% в 2023 году.
Завершение военной фазы противостояния Украины и России приведет к незначительному повышению спроса на азербайджанские нефтепродукты и ряд производимых в стране промышленных товаров со стороны украинских потребителей. Москва в настоящее время активно развивает инфраструктуру торговли с Баку аграрной продукцией, поэтому как импорт зерновых, так и экспорт в Россию овощей и фруктов будут устойчиво увеличиваться в ближайшие несколько лет.
Тем не менее, существенным фактором роста азербайджанской экономики ни Украина, ни Россия в ближайшие год-два стать не смогут, поскольку по самым осторожным оценкам снижение ВВП Украины в нынешнем году превысит 25%, а аналогичный показатель для России составит не менее 10%. Таким образом, условием сохранения быстрых темпов экономического роста в Азербайджане является расширение объемов внутреннего рынка за счет увеличения госзаказа и продолжения либеральных реформ, а также расширение географии внешнеэкономических связей за счет стран Европы, Азии и региона Ближнего Востока.
Ниджат Гаджиев
